采購人委托前做好了充分的準備工作，順利完成采購項目委托，項目便進入實施階段。在這個階段，采購人應(yīng)與采購中心（或社會代理機構(gòu)，下同）進行溝通協(xié)作，詳細了解采購方案，科學(xué)設(shè)置資格條件，全面審核招標(biāo)文件，充分履行自身義務(wù)，有效行使自身權(quán)利，高效完成招標(biāo)文件制作和開評標(biāo)工作。
在了解采購方案方面，項目委托至采購中心后，采購人應(yīng)與采購中心工作人員建立友好的溝通渠道，形成互相尊重、平等協(xié)作的良好氛圍，就項目的實施方案充分協(xié)商，了解項目實施流程、操作程序、采購方式選擇、采購進度安排、采購項目風(fēng)險預(yù)測和控制等具體情況。在充分溝通的基礎(chǔ)上，和采購中心工作人員共同制定一份切合實際的采購方案。
設(shè)置供應(yīng)商資格條件是項目實施過程中的重要環(huán)節(jié)。采購人可以參考借鑒采購中心實施同類項目的資格條件設(shè)置經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。
招標(biāo)文件是采購人和采購中心發(fā)出的具有法律效力的文件。采購人必須細致審閱招標(biāo)文件，可以將價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度作為主要評分因素，依法合理設(shè)置相應(yīng)的比重或者權(quán)值。招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標(biāo)準，不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
在履行自身義務(wù)方面，采購人必須嚴格執(zhí)行政府采購各項規(guī)定，接受財政部門的監(jiān)管，尊重供應(yīng)商的正當(dāng)合法權(quán)益，遵守采購中心工作秩序，在規(guī)定時間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
在行使自身權(quán)利方面，采購人要依法按照采購需要與采購中心簽署委托協(xié)議；依法要求采購中心遵守委托協(xié)議約定組織采購活動；依法審查政府采購供應(yīng)商資格；依法確定中標(biāo)供應(yīng)商；依法簽訂采購合同，并組織參與供應(yīng)商的貨物、服務(wù)和工程履約驗收工作；依法可以對特殊項目實施部門集中采購或分散采購。
來源： 政府采購信息報 作者：堵杏華
