協(xié)議供貨商行賄以單次供貨金額計算罰款
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發(fā)布日期：2013年12月18日
■ 本報記者 程紅琳
日前，有讀者致電我報編輯部稱，《中國政府采購報》第335期三版刊登的《協(xié)議供貨商行賄采購人，怎么罰？》一文，就某地協(xié)議供貨供應(yīng)商工作人員行賄采購人該如何處罰的問題邀請相關(guān)專家進行了解答，為財政部門如何處理該類違法行為給予了解答，很有操作指導(dǎo)作用。他想進一步了解，財政部門對行賄供應(yīng)商實施處罰時具體金額該如何確定？
這位讀者認為，《政府采購法》第七十七條雖然明確規(guī)定，在供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的情形下，財政部門可以對供應(yīng)商處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款。但問題是，對于協(xié)議供貨而言，《政府采購法》七十七條中所說的“采購金額”究竟是指協(xié)議供貨供應(yīng)商在當(dāng)期協(xié)議供貨期間的總成交金額，還是該供應(yīng)商與行賄采購人單位之間發(fā)生的總成交金額，亦或是該供應(yīng)商與行賄采購人單位之間發(fā)生的單筆采購金額？
為此，記者聯(lián)系了《協(xié)議供貨商行賄采購人，怎么罰？》一文的在線專家廣東高木律師事務(wù)所律師楊志堅。對于讀者的問題，楊志堅認為，應(yīng)該以該協(xié)議供貨供應(yīng)商單次供貨金額為標(biāo)準(zhǔn)計算罰款，即該供應(yīng)商發(fā)生行賄行為的單次采購項目的采購金額為標(biāo)準(zhǔn)計算罰款?！皡f(xié)議供貨沒有總采購金額，對供應(yīng)商而言僅是一個入圍資格，屬于簡易采購的一種，即允許采購人在約定條件下自行采購，可以說協(xié)議供貨期間的每次具體采購，都是一次采購行為。”楊志堅認為，以單次采購金額為標(biāo)準(zhǔn)來確定處罰金額，雖然罰款金額不高，但行賄供應(yīng)商還將受到“一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動”的處罰。
來源：中國政府采購報
日前，有讀者致電我報編輯部稱，《中國政府采購報》第335期三版刊登的《協(xié)議供貨商行賄采購人，怎么罰？》一文，就某地協(xié)議供貨供應(yīng)商工作人員行賄采購人該如何處罰的問題邀請相關(guān)專家進行了解答，為財政部門如何處理該類違法行為給予了解答，很有操作指導(dǎo)作用。他想進一步了解，財政部門對行賄供應(yīng)商實施處罰時具體金額該如何確定？
這位讀者認為，《政府采購法》第七十七條雖然明確規(guī)定，在供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的情形下，財政部門可以對供應(yīng)商處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款。但問題是，對于協(xié)議供貨而言，《政府采購法》七十七條中所說的“采購金額”究竟是指協(xié)議供貨供應(yīng)商在當(dāng)期協(xié)議供貨期間的總成交金額，還是該供應(yīng)商與行賄采購人單位之間發(fā)生的總成交金額，亦或是該供應(yīng)商與行賄采購人單位之間發(fā)生的單筆采購金額？
為此，記者聯(lián)系了《協(xié)議供貨商行賄采購人，怎么罰？》一文的在線專家廣東高木律師事務(wù)所律師楊志堅。對于讀者的問題，楊志堅認為，應(yīng)該以該協(xié)議供貨供應(yīng)商單次供貨金額為標(biāo)準(zhǔn)計算罰款，即該供應(yīng)商發(fā)生行賄行為的單次采購項目的采購金額為標(biāo)準(zhǔn)計算罰款?！皡f(xié)議供貨沒有總采購金額，對供應(yīng)商而言僅是一個入圍資格，屬于簡易采購的一種，即允許采購人在約定條件下自行采購，可以說協(xié)議供貨期間的每次具體采購，都是一次采購行為。”楊志堅認為，以單次采購金額為標(biāo)準(zhǔn)來確定處罰金額，雖然罰款金額不高，但行賄供應(yīng)商還將受到“一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動”的處罰。
來源：中國政府采購報
