正確地實施和發(fā)布好政府采購信息是反映所開展的政府采購活動管理狀況如何與決定采購結(jié)果怎樣的重要保證，是政府采購依法與科學(xué)制定信息發(fā)布程序決策的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從增加政府采購信息發(fā)布透明度看采購管理規(guī)范化必須注重三個提升。
一、必須注重提升政府采購信息發(fā)布的實際效果。1、加強政府采購信息發(fā)布的實際效果尤其是重要采購項目信息的披露和管理，對保護國家和社會公共利益以及各當(dāng)事人的合法權(quán)益，提升政府采購管理水平及其采購效益（效率）都具有十分重要的現(xiàn)實意義。2、但當(dāng)前，有相當(dāng)一部分地區(qū)或少數(shù)基層政府集中采購機構(gòu)對其信息發(fā)布仍然存在著不準(zhǔn)確、不及時、不真實和發(fā)布的面不夠規(guī)范化等問題，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，如：有的地區(qū)政府采購監(jiān)督管理工作薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)不高；采購人或采購代理機構(gòu)存在著個人偏好、私利思想嚴(yán)重，貫徹和落實采購政策（法規(guī)、制度、章程、規(guī)定和辦法等）不到位；上級政府采購監(jiān)管部門和同級有關(guān)行政管理機關(guān)對政府采購具體操作一線機構(gòu)考核管理不細(xì)致或不夠深入，客觀上造成了一些基層采購機構(gòu)弄虛作假，產(chǎn)生了利用和重視現(xiàn)代采購信息發(fā)布技術(shù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象。3、從更深層次的原因來分析則是不僅采購缺乏信息發(fā)布重要性的充分認(rèn)識，缺乏提升政府采購信息發(fā)布質(zhì)量的主觀能動性，也缺乏改善政府采購信息發(fā)布質(zhì)量的自覺性和硬指標(biāo)考核薪金掛鉤的壓力。4、在知識經(jīng)濟騰飛時代，采購信息發(fā)布更加透明化是政府采購管理的第一要務(wù)，只有樹立了采購信息發(fā)布依法、按章、及時、全面、科學(xué)和透明化公開向社會披露的觀念，才能準(zhǔn)確、迅速、科學(xué)地搜集、分析和利用好采購信息發(fā)布的成果或經(jīng)驗，并對采購決策和資金運作起到指導(dǎo)功效。5、增強政府采購信息發(fā)布的實際效果和公開透明度管理，一是有助于進一步提升和完善采購人對政府采購信息真實、準(zhǔn)確、透明的責(zé)任意識，有利于促進政府采購信息更加規(guī)范化運作；二是有助于政府采購信息使用者（供應(yīng)商、企業(yè)經(jīng)紀(jì)人、生產(chǎn)廠家等）的參與決策需要（給有潛力供方主體提供參加和競爭的商機），有利于管理部門實現(xiàn)對政府采購活動的有效監(jiān)管；三是有助于一般性政府采購特別是壟斷型項目采購自覺履行社會責(zé)任（適度向中小企業(yè)和傳統(tǒng)民族工業(yè)以及弱勢群體傾斜，扶持自主創(chuàng)新和符合綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品等），更有助于提升政府采購信息的發(fā)布質(zhì)量。6、逐步深化和改革政府采購的預(yù)算管理、計劃、目錄公布的規(guī)范，積極組織執(zhí)行新的政府采購監(jiān)管辦法，進一步推進政府采購信息發(fā)布的高透明化和高陽光化，努力提升各個級次政府采購信息發(fā)布的透明度，為進一步增強政府采購信息發(fā)布質(zhì)量和強化透明化管理打下堅實的基礎(chǔ)。
二、必須注重提升政府采購信息發(fā)布對政府采購管理決策層起到高參考率作用。1、政府采購信息發(fā)布的好壞，除直接影響和決定各方利益和權(quán)益的保障與高低外，而且還對采購領(lǐng)域的治理商業(yè)賄賂和腐敗等問題起著因果對訣的關(guān)聯(lián)作用。2、一些“暗箱操作、內(nèi)外串聯(lián)（勾結(jié)）、泄露標(biāo)底、貓膩”等等行為，這可都是同信息發(fā)布程序不夠規(guī)范密不可分的。同時，采購信息的正確發(fā)布也是決定著所開展的采購活動能否健康進行的保證。3、重點抓住政府采購信息發(fā)布這根前瞻性采購管理主線，就是抓住了政府采購跟蹤管理的第一步。4、沒有實現(xiàn)政府采購信息發(fā)布的高透明度和公開“陽光”化，就談不上下一步政府采購活動開展的真正體現(xiàn)“三公”和規(guī)范化。5、依法、及時、科學(xué)、程序規(guī)范化地發(fā)布要采購的項目信息，通過正規(guī)的信息發(fā)布渠道（財政部指定的媒體，如中國政府采購網(wǎng)、中國政府采購雜志、中國財經(jīng)報和其他相關(guān)輔助媒體等）進行發(fā)布。6、實現(xiàn)了政府采購信息發(fā)布的規(guī)范化，就是實現(xiàn)了政府采購信息發(fā)布監(jiān)督和管理的到位化。
三、必須注重提升政府采購信息發(fā)布能緊跟時代發(fā)展步伐的能力。1、隨著我國政府采購信息發(fā)布管理的逐步到位和實現(xiàn)與市場相適應(yīng)化，采購信息的發(fā)布與采購效益（效率）呈并重化的效果。2、政府采購信息發(fā)布的規(guī)范化建設(shè)是開展政府采購活動不可或缺的一部分，是現(xiàn)代政府采購監(jiān)管的必然趨勢，也是強化政府采購信息發(fā)布透明度的保證。3、因此，全面提升政府采購信息依法、科學(xué)和規(guī)范化發(fā)布的水平是當(dāng)務(wù)之急，更是實現(xiàn)政府采購理論與實踐創(chuàng)新的迫切需要。4、只有通過政府采購信息發(fā)布上的創(chuàng)新和實踐操作中的創(chuàng)新，以建立實現(xiàn)政府采購效益最優(yōu)、最大化為目標(biāo)，以透明的采購信息發(fā)布為基礎(chǔ)，才能促進政府采購又好又快地向前發(fā)展。5、把政府采購信息發(fā)布注重分時段、講效率、看實績作為衡量其功效的尺子，使真正有實力、具潛力、優(yōu)質(zhì)化履約的供應(yīng)商積極參加到采購活動中來。6、用好用足在采購信息發(fā)布政策允許范圍內(nèi)的科學(xué)方法、時段性鑿子、超效益型點子等，將政府采購信息的發(fā)布同獲取和最后實際成效結(jié)合在一起，對相關(guān)采購當(dāng)事人進行嚴(yán)格考核，并責(zé)任到人、獎懲兌現(xiàn)。7、通過以上這些鑿子、點子和方法的充分運用，實現(xiàn)最終能把政府采購信息發(fā)布的水平提升到一個嶄新的高度！從根本上改變采購信息發(fā)布不依法、不規(guī)范、不透明和不講究科學(xué)化的局面，從而更好地推進政府采購事業(yè)的蓬勃向前發(fā)展。(周喬亮)
來源：江蘇省阜寧縣招投標(biāo)管理辦公室
