應優(yōu)先采購綠色創(chuàng)意方案
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發(fā)布日期：2014年02月14日
近期召開的國務院常務會議對推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做出了部署。會議確定了推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的五大措施。其中第四條提到要突出綠色和節(jié)能環(huán)保導向，通過完善標準、加大政府采購力度等方式加強引導，推動更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設計轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。這表明可持續(xù)戰(zhàn)略是文化創(chuàng)意和設計服務行業(yè)未來發(fā)展的主旋律。
政府采購是政府宏觀調(diào)控的手段之一，運用好、發(fā)揮好這一宏觀調(diào)控工具，對促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會、重塑智慧城市的新格局、推動生態(tài)文明建設等都能起到積極作用。
筆者認為，在文化創(chuàng)意和設計服務的政府采購中，要突出綠色和節(jié)能環(huán)保導向，通過完善標準、加大政府采購力度等方式加強引導，推動更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設計轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。具體措施有：
一是在追求高效率、低能耗、建設美麗中國的今天，采購人應當合理提出文化創(chuàng)意和設計服務的采購需求和標準，牢固樹立綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保的理念。
二是對符合綠色和節(jié)能環(huán)保導向的文化創(chuàng)意和設計服務開辟綠色通道。堅持公開、公平、公正的原則，按照規(guī)范、簡潔、高效的要求，提供優(yōu)質(zhì)服務。
三是合理設定評標辦法，對符合綠色和節(jié)能環(huán)保導向的文化創(chuàng)意和設計服務方案優(yōu)先采購。文化創(chuàng)意和設計服務類項目，招標采購的標的是“創(chuàng)意、設計和服務”，與一般的貨物、設備或工程等招標有著很大的區(qū)別，評審因子不能一味體現(xiàn)和突出價格指標的重要作用和主導地位。評標標準的制定應當科學化，突出綠色和環(huán)保導向，對評標因素或因子的權(quán)重賦值要合理，不能按常規(guī)的思維去給評標指標進行賦值。選擇服務單位時，鼓勵的主要是創(chuàng)意、設計和服務的能力競爭，而不是價格競爭，對于符合綠色和節(jié)能環(huán)保導向的文化創(chuàng)意和設計服務方案應當加分，而且加分幅度應當加大，以體現(xiàn)優(yōu)先采購。（作者：馬正紅 單位：上海市政府采購中心）
來源：中國政府采購報
