投標(biāo)人在投標(biāo)過程要注意哪些問題
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發(fā)布日期：2014年02月14日
2003年1月1日政府采購法施行，全面推動了我國政府采購制度的實(shí)施，政府采購規(guī)模和范圍在逐年擴(kuò)大，涉及的種類也越來越多，政府采購的招、投標(biāo)活動越來越頻繁，各種企業(yè)和供應(yīng)商對政府采購活動和政府采購市場也是越來越重視，積極參加各種政府采購活動，但每次招標(biāo)活動都會有因投標(biāo)文件編制不合格或投標(biāo)行為不規(guī)范，而被取消投標(biāo)資格的供應(yīng)商，即失去了一次寶貴的參與機(jī)會，又增加了企業(yè)制造標(biāo)書的成本，現(xiàn)就應(yīng)注意的幾個(gè)問題歸納如下：
一、編制過程中存在的問題。主要是不仔細(xì)閱讀各項(xiàng)條款和要求，不按規(guī)定編制。
(一)對合格投標(biāo)人的資格要求條款：一定要仔細(xì)閱讀，并認(rèn)真準(zhǔn)備，缺一不可。如法人證明、繳稅證明、營業(yè)許可、制造廠商的授權(quán)書及等級資質(zhì)證明等要件，復(fù)印件要清楚、工整。
(二)對招標(biāo)文件的澄清和和修改條款：供應(yīng)商在拿到招標(biāo)文件時(shí)，一定要仔細(xì)閱讀，對不清楚的內(nèi)容盡快與采購中心進(jìn)行溝通，澄清模糊概念，對重要問題，應(yīng)發(fā)書面形式通知招標(biāo)人，以招標(biāo)人的書面答復(fù)為準(zhǔn)。
(三)對投標(biāo)文件的構(gòu)成的條款：要逐條閱讀，認(rèn)真準(zhǔn)備，按順序排列，缺一不可。
(四)對投標(biāo)報(bào)價(jià)條款：幣種、報(bào)價(jià)的要求，一定要按招標(biāo)文件要求填寫，包括單價(jià)、總價(jià)，注意價(jià)格的大、小寫一定要一致，是否是招標(biāo)人要求的指定地點(diǎn)交貨、由投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并驗(yàn)收合格的全部價(jià)格等條款，一定要認(rèn)真填寫。
(五)對投標(biāo)人特別注意條款：如果招標(biāo)文件設(shè)有《投標(biāo)貨物及技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表》一定仔細(xì)閱讀，認(rèn)真的逐一填寫，即使沒有偏離，也要按要求由法定代表人或授權(quán)代理人親筆簽字、加蓋公章，簽署時(shí)間。
(六)對廢標(biāo)處理?xiàng)l款：應(yīng)逐條閱讀，注意任何細(xì)節(jié)。
(七)對合同條款及格式：(1)交貨地點(diǎn)、時(shí)間和方式。是供應(yīng)商必須嚴(yán)格履行的，要認(rèn)真閱讀，積極響應(yīng)。(2)付款條款。本條款為重要商務(wù)條款，對招標(biāo)文件中規(guī)定的支付方式是否響應(yīng)，是很重要的，如有的項(xiàng)目全部結(jié)束方能支付全部款項(xiàng)，不響應(yīng)則可能導(dǎo)致廢標(biāo)，當(dāng)然如競爭性談判方式，則可能在談判過程中進(jìn)一步明確和達(dá)成共識，其他方式就視為不響應(yīng)。其他商務(wù)條款，主要是明確雙方權(quán)利和義務(wù)的，也一定要注意。
(八)在招標(biāo)文件中所列的投標(biāo)格式條款，要按照招標(biāo)文件所列的所有表格樣式逐一進(jìn)行填寫(逐一進(jìn)行編制，不是套用直接填上)，同時(shí)注意加蓋公章、授權(quán)人簽字、簽署日期。同時(shí)要注意閱讀各種格式下的注意事項(xiàng)。
二、不按招標(biāo)文件規(guī)定的式樣和簽署條款編制投標(biāo)文件。
(一)經(jīng)常發(fā)生的是不按規(guī)定簽字蓋章的現(xiàn)象，主要是不按招標(biāo)文件規(guī)定，在所有需要簽字蓋章處一一簽字蓋章，總有只簽字不蓋章，或只蓋章不簽字的現(xiàn)象，因此造成廢標(biāo)的時(shí)有發(fā)生。
(二)對投標(biāo)文件錯(cuò)誤修改條款，一定要重視，不可隨意涂改和增刪，對確有必要的修改，要嚴(yán)格按規(guī)定簽字和加蓋公章。否則將作為非響應(yīng)性投標(biāo)被拒絕。
(三)對投標(biāo)文件的編排順序，一定要按招標(biāo)文件的要求順序編排，不能隨意排列，前后顛倒，以便于評委在審閱投標(biāo)文件時(shí)便于查找，以防造成漏審而廢標(biāo)。
三、注意投標(biāo)文件的裝訂及密封。
(一)嚴(yán)格按要求裝訂成冊，并在封面標(biāo)注招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號、投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等。
(二)在正式開標(biāo)時(shí)間前，按招標(biāo)方規(guī)定辦理遞交投標(biāo)文件的相關(guān)手續(xù)。超過規(guī)定時(shí)間投標(biāo)文件將被拒絕，
(三)投標(biāo)文件一定要滿足招標(biāo)文件要求的份數(shù)，標(biāo)注“正本”、“副本”，因?yàn)樵诎l(fā)生內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。否則也將造成一定的麻煩。
(四)要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求單獨(dú)編制“開標(biāo)報(bào)價(jià)表”，單獨(dú)密封和和標(biāo)記，以供唱標(biāo)時(shí)使用，避免在沒進(jìn)入開標(biāo)階段，就將投標(biāo)文件拆封，造成不必要的麻煩。同時(shí)一定要注意“開標(biāo)報(bào)價(jià)表”的內(nèi)容，一定要與“投標(biāo)文件”中的“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”一致，如出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，將以“開標(biāo)報(bào)價(jià)表”為準(zhǔn)，拒絕修改的將作為廢標(biāo)處理。現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)因只蓋章不簽名，或只簽名不蓋章而廢標(biāo)的現(xiàn)象，一定要引起足夠的重視。
四、開標(biāo)前的準(zhǔn)備階段應(yīng)注意的問題。
(一)要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，為方便起見，將投標(biāo)保證金，按規(guī)定方式足額存入招標(biāo)方指定的銀行帳戶，并留好存款單據(jù)，在投標(biāo)時(shí)備查。當(dāng)然也可以足額的現(xiàn)金形式遞交。
(二)在招標(biāo)文件中明確要求，在開標(biāo)時(shí)要出示原件的，一定要準(zhǔn)備帶齊，不能遺漏，造成不必然的麻煩。
五、評標(biāo)過程中應(yīng)注意的問題。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)小組要求投標(biāo)人澄清有關(guān)問題或有些項(xiàng)目需要演示的時(shí)候，一定要逐條回答，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以盡可能簡練的語言、音像資料演示完畢主要內(nèi)容，不能答非所問，不得要領(lǐng)。
六、不能盲目購買招標(biāo)文件。
有些供應(yīng)商在購買招標(biāo)文件之前要認(rèn)真閱讀招標(biāo)公告，符合招標(biāo)公告告知的條件，再買招標(biāo)文件，不能先買回去再說，造成了不必要的浪費(fèi)。
以上是在招標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生導(dǎo)致廢標(biāo)的現(xiàn)象，但是最主要的是每個(gè)招標(biāo)文件都有其特殊性要求，一定要認(rèn)真閱讀，認(rèn)真準(zhǔn)備，力求符合招標(biāo)文件的要求。一本小小的標(biāo)書，代表的是一個(gè)企業(yè)的形象，是一個(gè)企業(yè)整體水平的體現(xiàn)，也是一次參與政府采購競爭的機(jī)會，企業(yè)要發(fā)展，要進(jìn)入政府采購市場，要以企業(yè)的實(shí)力參與競爭，就一定要以誠信為本，要提高編制投標(biāo)文件的能力，要響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。
來源：法律快車
一、編制過程中存在的問題。主要是不仔細(xì)閱讀各項(xiàng)條款和要求，不按規(guī)定編制。
(一)對合格投標(biāo)人的資格要求條款：一定要仔細(xì)閱讀，并認(rèn)真準(zhǔn)備，缺一不可。如法人證明、繳稅證明、營業(yè)許可、制造廠商的授權(quán)書及等級資質(zhì)證明等要件，復(fù)印件要清楚、工整。
(二)對招標(biāo)文件的澄清和和修改條款：供應(yīng)商在拿到招標(biāo)文件時(shí)，一定要仔細(xì)閱讀，對不清楚的內(nèi)容盡快與采購中心進(jìn)行溝通，澄清模糊概念，對重要問題，應(yīng)發(fā)書面形式通知招標(biāo)人，以招標(biāo)人的書面答復(fù)為準(zhǔn)。
(三)對投標(biāo)文件的構(gòu)成的條款：要逐條閱讀，認(rèn)真準(zhǔn)備，按順序排列，缺一不可。
(四)對投標(biāo)報(bào)價(jià)條款：幣種、報(bào)價(jià)的要求，一定要按招標(biāo)文件要求填寫，包括單價(jià)、總價(jià)，注意價(jià)格的大、小寫一定要一致，是否是招標(biāo)人要求的指定地點(diǎn)交貨、由投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并驗(yàn)收合格的全部價(jià)格等條款，一定要認(rèn)真填寫。
(五)對投標(biāo)人特別注意條款：如果招標(biāo)文件設(shè)有《投標(biāo)貨物及技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表》一定仔細(xì)閱讀，認(rèn)真的逐一填寫，即使沒有偏離，也要按要求由法定代表人或授權(quán)代理人親筆簽字、加蓋公章，簽署時(shí)間。
(六)對廢標(biāo)處理?xiàng)l款：應(yīng)逐條閱讀，注意任何細(xì)節(jié)。
(七)對合同條款及格式：(1)交貨地點(diǎn)、時(shí)間和方式。是供應(yīng)商必須嚴(yán)格履行的，要認(rèn)真閱讀，積極響應(yīng)。(2)付款條款。本條款為重要商務(wù)條款，對招標(biāo)文件中規(guī)定的支付方式是否響應(yīng)，是很重要的，如有的項(xiàng)目全部結(jié)束方能支付全部款項(xiàng)，不響應(yīng)則可能導(dǎo)致廢標(biāo)，當(dāng)然如競爭性談判方式，則可能在談判過程中進(jìn)一步明確和達(dá)成共識，其他方式就視為不響應(yīng)。其他商務(wù)條款，主要是明確雙方權(quán)利和義務(wù)的，也一定要注意。
(八)在招標(biāo)文件中所列的投標(biāo)格式條款，要按照招標(biāo)文件所列的所有表格樣式逐一進(jìn)行填寫(逐一進(jìn)行編制，不是套用直接填上)，同時(shí)注意加蓋公章、授權(quán)人簽字、簽署日期。同時(shí)要注意閱讀各種格式下的注意事項(xiàng)。
二、不按招標(biāo)文件規(guī)定的式樣和簽署條款編制投標(biāo)文件。
(一)經(jīng)常發(fā)生的是不按規(guī)定簽字蓋章的現(xiàn)象，主要是不按招標(biāo)文件規(guī)定，在所有需要簽字蓋章處一一簽字蓋章，總有只簽字不蓋章，或只蓋章不簽字的現(xiàn)象，因此造成廢標(biāo)的時(shí)有發(fā)生。
(二)對投標(biāo)文件錯(cuò)誤修改條款，一定要重視，不可隨意涂改和增刪，對確有必要的修改，要嚴(yán)格按規(guī)定簽字和加蓋公章。否則將作為非響應(yīng)性投標(biāo)被拒絕。
(三)對投標(biāo)文件的編排順序，一定要按招標(biāo)文件的要求順序編排，不能隨意排列，前后顛倒，以便于評委在審閱投標(biāo)文件時(shí)便于查找，以防造成漏審而廢標(biāo)。
三、注意投標(biāo)文件的裝訂及密封。
(一)嚴(yán)格按要求裝訂成冊，并在封面標(biāo)注招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號、投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等。
(二)在正式開標(biāo)時(shí)間前，按招標(biāo)方規(guī)定辦理遞交投標(biāo)文件的相關(guān)手續(xù)。超過規(guī)定時(shí)間投標(biāo)文件將被拒絕，
(三)投標(biāo)文件一定要滿足招標(biāo)文件要求的份數(shù)，標(biāo)注“正本”、“副本”，因?yàn)樵诎l(fā)生內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。否則也將造成一定的麻煩。
(四)要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求單獨(dú)編制“開標(biāo)報(bào)價(jià)表”，單獨(dú)密封和和標(biāo)記，以供唱標(biāo)時(shí)使用，避免在沒進(jìn)入開標(biāo)階段，就將投標(biāo)文件拆封，造成不必要的麻煩。同時(shí)一定要注意“開標(biāo)報(bào)價(jià)表”的內(nèi)容，一定要與“投標(biāo)文件”中的“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”一致，如出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，將以“開標(biāo)報(bào)價(jià)表”為準(zhǔn)，拒絕修改的將作為廢標(biāo)處理。現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)因只蓋章不簽名，或只簽名不蓋章而廢標(biāo)的現(xiàn)象，一定要引起足夠的重視。
四、開標(biāo)前的準(zhǔn)備階段應(yīng)注意的問題。
(一)要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，為方便起見，將投標(biāo)保證金，按規(guī)定方式足額存入招標(biāo)方指定的銀行帳戶，并留好存款單據(jù)，在投標(biāo)時(shí)備查。當(dāng)然也可以足額的現(xiàn)金形式遞交。
(二)在招標(biāo)文件中明確要求，在開標(biāo)時(shí)要出示原件的，一定要準(zhǔn)備帶齊，不能遺漏，造成不必然的麻煩。
五、評標(biāo)過程中應(yīng)注意的問題。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)小組要求投標(biāo)人澄清有關(guān)問題或有些項(xiàng)目需要演示的時(shí)候，一定要逐條回答，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以盡可能簡練的語言、音像資料演示完畢主要內(nèi)容，不能答非所問，不得要領(lǐng)。
六、不能盲目購買招標(biāo)文件。
有些供應(yīng)商在購買招標(biāo)文件之前要認(rèn)真閱讀招標(biāo)公告，符合招標(biāo)公告告知的條件，再買招標(biāo)文件，不能先買回去再說，造成了不必要的浪費(fèi)。
以上是在招標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生導(dǎo)致廢標(biāo)的現(xiàn)象，但是最主要的是每個(gè)招標(biāo)文件都有其特殊性要求，一定要認(rèn)真閱讀，認(rèn)真準(zhǔn)備，力求符合招標(biāo)文件的要求。一本小小的標(biāo)書，代表的是一個(gè)企業(yè)的形象，是一個(gè)企業(yè)整體水平的體現(xiàn)，也是一次參與政府采購競爭的機(jī)會，企業(yè)要發(fā)展，要進(jìn)入政府采購市場，要以企業(yè)的實(shí)力參與競爭，就一定要以誠信為本，要提高編制投標(biāo)文件的能力，要響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。
來源：法律快車
