■ 采購(gòu)系列談·我說政采物有所值（二）
"物有所值"是西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)的核心原則和普遍標(biāo)準(zhǔn)，本義是指通過對(duì)每一次采購(gòu)的成本和收益的評(píng)估，使每一項(xiàng)支出都獲得最好的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果既是指采購(gòu)標(biāo)的物本身的價(jià)值，更是指其使用價(jià)值，絕不能陷入"一分錢一分貨"的狹隘理解之中。
要追求"物有所值"，就必須強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算編制和采購(gòu)需求審核把關(guān)。具體來說，就是要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)，牢固樹立厲行節(jié)約的意識(shí)，編細(xì)編實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算，引導(dǎo)其按需有序組織開展政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)；要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制的審核把關(guān)，落實(shí)配置標(biāo)準(zhǔn)和政策功能（如支持中小企業(yè)的預(yù)留份額、節(jié)能環(huán)保等），嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，嚴(yán)控豪華采購(gòu)；要適時(shí)擴(kuò)大政府集中采購(gòu)目錄范圍，特別要結(jié)合政府購(gòu)買服務(wù)擴(kuò)大服務(wù)類采購(gòu)范圍，充分發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)范、規(guī)模、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為政府采購(gòu)擴(kuò)面增量奠定基礎(chǔ)；要科學(xué)制定各類采購(gòu)標(biāo)的物的需求標(biāo)準(zhǔn)，用制度強(qiáng)化采購(gòu)人提供規(guī)范需求的責(zé)任，切實(shí)規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)執(zhí)行效率，明晰采購(gòu)工作職責(zé)。
《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第十二條用較大篇幅對(duì)政府采購(gòu)工作提出明確要求，可見政府采購(gòu)已成為促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要手段。
需要說明的是，"物有所值"與"厲行節(jié)約"并不矛盾，關(guān)鍵是要更好地發(fā)揮政府集中采購(gòu)的職能作用，踐行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。除了規(guī)范操作、簡(jiǎn)化流程、采用先進(jìn)信息化技術(shù)外，還需要更加注重采購(gòu)需求審核把關(guān)，更加注重采購(gòu)形式創(chuàng)新完善，更加注重合同履約監(jiān)管，更加注重采購(gòu)工作宣傳培訓(xùn)，積極調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)政府采購(gòu)相關(guān)各方牢固樹立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的意識(shí)，并付之于行動(dòng)，形成合力。
來源： 政府采購(gòu)信息報(bào) 作者：李成名
