組織政府采購從業(yè)人員培訓是中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱"國采中心"）的三大工作內(nèi)容之一。2013年，國采中心以提高采購人專業(yè)素質(zhì)為目標，全年共舉辦7期培訓班，培訓政府采購從業(yè)人員1700余人次，成效良好。在2013年的培訓工作中，國采中心主要進行了四方面創(chuàng)新。
創(chuàng)新培訓方式 提高針對性
采取分級分類方式，根據(jù)政府采購從業(yè)人員的工作性質(zhì)，將培訓班分為司處級班、專題班和基礎班三個層次，分別由負責政府集中采購的司處長、中層管理人員和經(jīng)辦人員參加，重點解決領(lǐng)導干部不了解、不重視、規(guī)避集中采購等問題，幫助采購人實現(xiàn)采購需求合法、合規(guī)、合理，以及快速入門、會操作，業(yè)務培訓的針對性、有效性明顯增強。
司處長班是2013年新增的培訓班，邀請財政部和審計署的有關(guān)領(lǐng)導為50個部門主管政府采購的司處長講解政府采購的政策規(guī)定和審計制度。培訓期間，很多司處長表示，今后要堅決防止發(fā)生規(guī)避集中采購的問題。
創(chuàng)新報名方式 擴大覆蓋面
基礎班以往的做法是采取網(wǎng)上搶報的方式，報名的單位和人員都不可控，很多部門幾次都報不上一個人，有的人卻由于操作熟練成了培訓班里的熟面孔，采購人對此意見比較突出。為此，2013年，國采中心認真分析了培訓需求，會同信息處完善了網(wǎng)上報名系統(tǒng)，改進了報名方式。
一是改進網(wǎng)上報名系統(tǒng)，實行定額報名與補充報名相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌安排各部門培訓名額。將報名時間分為兩個階段，第一階段為每個預算單位都設置一個名額，無需網(wǎng)上搶報；第二階段，各預算單位對上階段未使用名額進行搶報。二是細化人員篩選功能，將身份證號碼作為必填項，同一年度同一個人如果參加過同類培訓將不會再成功報名，達到了優(yōu)先培訓新人、控制重復報名的目的。三是通過與重點部門座談，為有需求的部門增加了審核權(quán)限，使系統(tǒng)內(nèi)培訓名額分配更趨合理。
上述"組合拳"的實施，使培訓呈現(xiàn)出"三多"特點：第一次參加培訓的人員多、基層采購人員多、外地人員多。
創(chuàng)新培訓內(nèi)容 增強實效性
專題班堅持把好"講什么"這個脈，注重貼近采購人需求，突出重點，圍繞熱點，力爭做到主題鮮明、內(nèi)容充實，使專題培訓真正達到"干什么、學什么，缺什么、補什么"的效果，促進業(yè)務能力提升。
采購一處邀請國家版權(quán)局、國管局資產(chǎn)管理司相關(guān)人員講解軟件正版化、軟件資產(chǎn)管理等內(nèi)容，提高采購操作人員綜合政策水平；采購二處在講解每個品目操作流程的同時，對節(jié)能環(huán)保等涉及政府采購的國家政策進行了重點講解，積極引導綠色環(huán)保理念；采購三處用大量案例生動地講解了建設工程招投標等方面的疑難問題和常見問題，授課內(nèi)容實事求是，聚焦熱點。
創(chuàng)新管理機制 增強規(guī)范性
嚴格考勤制度，增設考核環(huán)節(jié)，檢查培訓內(nèi)容掌握情況和人員考勤，建立培訓信息反饋制度，將培訓出勤不足、考核成績不合格等情況適時向有關(guān)部門反饋，進一步提高培訓的嚴肅性和實效性。
組織座談交流和問卷調(diào)查，在多期政府采購業(yè)務培訓班上征求意見建議440余條，及時匯總整理，逐步建立起互動機制。試行網(wǎng)上培訓，將兩期專題培訓班的授課內(nèi)容制作成視頻課程，供政府采購從業(yè)人員遠程學習。
國采中心 今年力推分級分類培訓
2014年，中央國家機關(guān)政府采購中心將以著力完善培訓機制，加強培訓管理，推進專業(yè)化隊伍建設為目標，重點從三方面做好培訓工作。
一是完善分級分類培訓機制。制定《中央國家機關(guān)政府集中采購業(yè)務培訓實施辦法》，努力實現(xiàn)三個"統(tǒng)一"，即培訓層次的統(tǒng)一、培訓形式的統(tǒng)一和培訓內(nèi)容的統(tǒng)一。培訓層次的統(tǒng)一是指明確分級分類方式，將培訓班確定為司處級班、專題班和基礎班三個層次；培訓形式的統(tǒng)一是指知識講授與結(jié)業(yè)考核相結(jié)合，細化培訓規(guī)程；培訓內(nèi)容的統(tǒng)一是指梳理從業(yè)人員必須掌握的知識點，以及需要更新和充實的培訓內(nèi)容，確保培訓內(nèi)容具有一貫性和實效性。
二是擴展服務功能。建立培訓對象管理庫，每次參加培訓的人員都進行登記入庫管理，改變培訓對象"老面孔"的現(xiàn)象，取消無故不參加培訓或培訓態(tài)度不嚴肅人員的培訓資格，實現(xiàn)對培訓對象的長效管理。制作業(yè)務培訓網(wǎng)上課程，在中央政府采購網(wǎng)開設網(wǎng)上培訓，供政府采購工作人員遠程學習。刻錄培訓視頻光盤，為有需求的部門和單位提供音像資料，解決參加培訓人員報名難、京外和偏遠單位參加培訓難的問題，擴大培訓覆蓋面和參與度。
三是探索從業(yè)人員資格考試制度。財政部多次提出建立從業(yè)人員考試培訓制度。按照財政部的工作思路，借鑒英國培訓考察成果，參照會計人員從業(yè)資格做法，探索適合政府采購從業(yè)人員的考試模式，提高政府采購從業(yè)人員的專業(yè)化水平。
來源： 政府采購信息報 作者：張愛珍 李英
