采購時(shí)間去哪兒了
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發(fā)布日期:2014年04月09日
■ 黃民錦 黃千紜
時(shí)間去哪兒了是時(shí)下流行句子,政府采購的時(shí)間去哪兒了是一個(gè)老生常談的話題。一個(gè)普遍存在的現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)代政府采購制度相對(duì)于傳統(tǒng)政府采購制度,所有親歷者、見證者都看見了它存在的價(jià)值和生長軌跡,但采購周期及性價(jià)比問題又使之承受了成長的煩惱。筆者認(rèn)為,缺少一個(gè)客觀科學(xué)的衡量維度和時(shí)間評(píng)價(jià)體系,是政府采購備受質(zhì)疑、責(zé)備的主因。
目前,政府采購缺乏精密、專業(yè)化的流程圖及明確劃分出合法、合理時(shí)限的時(shí)間表。我們不能穿越時(shí)空隧道,更不能沖破法定期限底線。不少人忙于指責(zé)、疏于分析,一些人人云亦云、亦不知政府采購從業(yè)者的冷暖,有的人假以“公平者的名義”評(píng)議政府采購,其實(shí)是對(duì)萌芽不久的政府采購事業(yè)的摧殘。
政府采購時(shí)序分配猶如一個(gè)鏈條,法定時(shí)間是一個(gè)大的齒輪,以此帶動(dòng)各個(gè)小齒輪。要提高工作齒輪速率,采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、投標(biāo)商、供應(yīng)商、監(jiān)管者各方要密切配合,如采購人科學(xué)合理確定采購需求和編制采購預(yù)算、采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)編制采購文件等等。只有上述各方及各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,方能使采購車輪在合法有效的軌道上順暢行走。我們熱切地期望,有關(guān)部門組織業(yè)內(nèi)專業(yè)人士、知名專家及社會(huì)精英代表,對(duì)政府采購流程系統(tǒng)梳理,按不同采購角色、采購環(huán)節(jié),根據(jù)法定時(shí)限要求和合理有效的時(shí)間分配,制定出工作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),讓人通過一張采購時(shí)間圖看懂各個(gè)環(huán)節(jié)所需時(shí)間,那無疑將為無數(shù)在時(shí)間黑帶中漂泊的政府采購工作者樹起一個(gè)航標(biāo),點(diǎn)亮一盞燈。我們深信,有了這一盞航燈,政府采購工作能少走一些彎路,在泥沙俱下的政府采購混沌周期怪圈中能清晰地看到方向,看到未來的澄明??s短政府采購周期需要從業(yè)者與監(jiān)督者共同努力,只有每個(gè)人都積極行動(dòng)起來,不當(dāng)匆匆過客,共同為之承擔(dān)一分責(zé)任,政府采購工作效率的提升才不是一種奢望。
清政府采購時(shí)間去哪兒之異化與浮躁,還政府采購時(shí)間的本來,就從路線圖和時(shí)間表開始吧。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳)
來源:中國政府采購報(bào)
時(shí)間去哪兒了是時(shí)下流行句子,政府采購的時(shí)間去哪兒了是一個(gè)老生常談的話題。一個(gè)普遍存在的現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)代政府采購制度相對(duì)于傳統(tǒng)政府采購制度,所有親歷者、見證者都看見了它存在的價(jià)值和生長軌跡,但采購周期及性價(jià)比問題又使之承受了成長的煩惱。筆者認(rèn)為,缺少一個(gè)客觀科學(xué)的衡量維度和時(shí)間評(píng)價(jià)體系,是政府采購備受質(zhì)疑、責(zé)備的主因。
目前,政府采購缺乏精密、專業(yè)化的流程圖及明確劃分出合法、合理時(shí)限的時(shí)間表。我們不能穿越時(shí)空隧道,更不能沖破法定期限底線。不少人忙于指責(zé)、疏于分析,一些人人云亦云、亦不知政府采購從業(yè)者的冷暖,有的人假以“公平者的名義”評(píng)議政府采購,其實(shí)是對(duì)萌芽不久的政府采購事業(yè)的摧殘。
政府采購時(shí)序分配猶如一個(gè)鏈條,法定時(shí)間是一個(gè)大的齒輪,以此帶動(dòng)各個(gè)小齒輪。要提高工作齒輪速率,采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、投標(biāo)商、供應(yīng)商、監(jiān)管者各方要密切配合,如采購人科學(xué)合理確定采購需求和編制采購預(yù)算、采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)編制采購文件等等。只有上述各方及各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,方能使采購車輪在合法有效的軌道上順暢行走。我們熱切地期望,有關(guān)部門組織業(yè)內(nèi)專業(yè)人士、知名專家及社會(huì)精英代表,對(duì)政府采購流程系統(tǒng)梳理,按不同采購角色、采購環(huán)節(jié),根據(jù)法定時(shí)限要求和合理有效的時(shí)間分配,制定出工作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),讓人通過一張采購時(shí)間圖看懂各個(gè)環(huán)節(jié)所需時(shí)間,那無疑將為無數(shù)在時(shí)間黑帶中漂泊的政府采購工作者樹起一個(gè)航標(biāo),點(diǎn)亮一盞燈。我們深信,有了這一盞航燈,政府采購工作能少走一些彎路,在泥沙俱下的政府采購混沌周期怪圈中能清晰地看到方向,看到未來的澄明??s短政府采購周期需要從業(yè)者與監(jiān)督者共同努力,只有每個(gè)人都積極行動(dòng)起來,不當(dāng)匆匆過客,共同為之承擔(dān)一分責(zé)任,政府采購工作效率的提升才不是一種奢望。
清政府采購時(shí)間去哪兒之異化與浮躁,還政府采購時(shí)間的本來,就從路線圖和時(shí)間表開始吧。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳)
來源:中國政府采購報(bào)