■楊鵬
財(cái)政部公布的《2014年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》中明確指出:制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)工作的相關(guān)措施,鼓勵(lì)各地積極開展政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。
眾所周知,我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模龐大,對(duì)于本國(guó)企業(yè)具有非常重要的意義。承接政府購(gòu)買服務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)最大限度地包含所有企業(yè)和組織,這些供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,更應(yīng)具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù)。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆指出:在今后推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)過(guò)程中,要積極培育發(fā)展社會(huì)組織,支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織,加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持和財(cái)政支持力度。這一方向不僅有利于改善我國(guó)的就業(yè)形勢(shì),也有利于促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展和壯大,符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。
除此之外,也應(yīng)當(dāng)注重政府采購(gòu)政策功能的發(fā)揮,有效利用政府購(gòu)買服務(wù)的契機(jī),大力扶持本國(guó)企業(yè)、中小型企業(yè)、綠色環(huán)保企業(yè)。政府采購(gòu)具有天然的政策功能,國(guó)外利用政府采購(gòu)大力扶持本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,已形成較為成熟的機(jī)制。《2014年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》中也明確提出:“加快制定政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人就業(yè)等政府采購(gòu)政策。研究完善節(jié)能環(huán)保等綠色采購(gòu)政策體系,建立綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系和執(zhí)行機(jī)制?!闭?gòu)買服務(wù)對(duì)這類政策機(jī)制的探索和發(fā)展具有重要的意義,因此,政府購(gòu)買服務(wù)既要關(guān)注社會(huì)組織,又要傾向于本國(guó)企業(yè),特別是中小型企業(yè)、綠色環(huán)保企業(yè)、特殊企業(yè)等。
(作者單位:北京華盛中天咨詢有限公司)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)