6月上旬，深圳首個政府采購網(wǎng)上商城將在羅湖區(qū)全面推行。50萬元以下的政府辦公通用貨物可上網(wǎng)購買。專家：供應(yīng)商需引入競爭。
網(wǎng)上競價是政府采購的一種新的模式，也是一種新的嘗試。這樣的方式讓供、需、管三方從“面對面”變成了“背對背”在產(chǎn)品中標(biāo)前供需管三方互不知情，供應(yīng)商只能在產(chǎn)品合理的范圍里報價。而政府采購平臺的管理方對雙方的基本信息也一無所知，這就有效地避免了可能出現(xiàn)的不正當(dāng)采購行為的發(fā)生，提高了采購的效率和成本。消費(fèi)過程、消費(fèi)的內(nèi)容和消費(fèi)的價格透明，每個環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流走向明確，有助于公眾對政府采購進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)政府信息公開，在一定程度上遏制貪腐。
但是網(wǎng)上供應(yīng)商的遴選和協(xié)議采購和預(yù)選供應(yīng)商制度一樣的存在著“人為因素”。網(wǎng)上供應(yīng)商的數(shù)量有限，選擇供應(yīng)商的范圍就會受限，就會出現(xiàn)供應(yīng)商之間串通投標(biāo)，哄抬標(biāo)價、產(chǎn)品質(zhì)量較差等現(xiàn)象，使得政府采購活動流于形式，使得采購人的利益受損。
供應(yīng)商數(shù)量有限，就會使政府采購活動的范圍受局限，從而降低了競爭的激烈強(qiáng)度，使得信息公開程度不夠，供應(yīng)商在這種氛圍下就不會存在競爭的壓力，也會使得采購價格偏高，增加政府采購的成本和效率。
采購人在競價采購時可以任選一個品牌擴(kuò)展為必須選擇多個品牌，杜絕某品牌壟斷行為，加大競爭力度，達(dá)到“便宜”的目的。在同一中標(biāo)品牌內(nèi)除了中標(biāo)人指定的供應(yīng)商之外，政府采購機(jī)構(gòu)還能另外指定同一品牌的其他供應(yīng)商，所謂“摻沙子”。這樣，在網(wǎng)上公開競爭時，供應(yīng)商就無法實(shí)現(xiàn)“攻守同盟”，從而失去價格聯(lián)盟，過高的利潤空間就能被供應(yīng)商之間的相互競爭所擠壓。選擇多個供應(yīng)商是非常必要的。
讓入圍商家在價格上做到最優(yōu)，質(zhì)量上做到最好，仍需引入競爭，3家電商平臺肯定不夠，加強(qiáng)政府采購的效率和質(zhì)量，選擇供應(yīng)商時要嚴(yán)格把關(guān)，但是也需要更多的供應(yīng)商來加強(qiáng)競爭。
文/陳冬
來源：紅網(wǎng)
