中小企業(yè)參與投標(biāo)應(yīng)注意的問(wèn)題
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發(fā)布日期：2014年06月11日
目前，各行各業(yè)都在大力推行招標(biāo)投標(biāo)制，企業(yè)參與投標(biāo)已成為其謀求發(fā)展，取得商業(yè)合同的重要途徑。面對(duì)新形勢(shì)，中小企業(yè)如何有效地參與投標(biāo)，是值得廣大中小企業(yè)認(rèn)真研究的課題。
招標(biāo)這種形式雖然在我國(guó)已經(jīng)存在了 18年，但是國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)對(duì)這種形式至今還不是很了解。他們?cè)谕稑?biāo)的時(shí)候,經(jīng)常因?yàn)閷?duì)應(yīng)該注意的事項(xiàng)重視不夠,導(dǎo)致競(jìng)標(biāo)失敗。如一些投標(biāo)人由于長(zhǎng)久以來(lái)形成的慣性思維，在參與投標(biāo)的時(shí)候，仍然把精力主要放在跑關(guān)系上，而不是認(rèn)真準(zhǔn)備標(biāo)書，結(jié)果造成競(jìng)標(biāo)失利。也有一些投標(biāo)人，在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中一味地強(qiáng)調(diào)已方價(jià)格的低廉，總認(rèn)為低價(jià)是競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。殊不知招標(biāo)方進(jìn)行招標(biāo)，目的是尋找產(chǎn)品和服務(wù)都符合要求的投標(biāo)人，而并非完全看重最低價(jià)格。針對(duì)上述這些有代表性的競(jìng)標(biāo)失敗的事例，我們建議，中小企業(yè)若想更加有效地參與投標(biāo)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
• 加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。
了解和熟悉我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的主要法律、法規(guī)及相關(guān)配套的實(shí)施細(xì)則，是企業(yè)參與有效投標(biāo)的前提。我國(guó)現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)法律層次為：第一層是由全國(guó)人大常委會(huì)制定的，屬國(guó)家級(jí)招標(biāo)投標(biāo)法律;第二層是由國(guó)務(wù)院頒布的招標(biāo)行政法規(guī);三是省人大常委會(huì)、省政府出臺(tái)的地方性招標(biāo)規(guī)章。這些法律、法規(guī)和規(guī)章詳細(xì)闡明了在我國(guó)境內(nèi)開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律依據(jù)、適用范圍、應(yīng)遵循的具體程序和步驟，明確規(guī)定當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)各階段的行為規(guī)范以及所承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。
當(dāng)前，我國(guó)的一類法主要有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》。招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)我國(guó)境內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的審查、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要原材料和設(shè)備等的采購(gòu)，做出了原則性的規(guī)定。政府采購(gòu)法則規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式及所采用的條件。據(jù)此，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委相繼對(duì)自己職責(zé)分工監(jiān)督范圍內(nèi)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)事宜相應(yīng)作了明確的、具體的規(guī)定。
• 及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握招標(biāo)的有效信息。
及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握招標(biāo)有效信息是保證有效投標(biāo)的基礎(chǔ)。對(duì)在市場(chǎng)中拼搏的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，招標(biāo)信息就是商機(jī)，就意味著潛在的市場(chǎng)。中小企業(yè)應(yīng)安排專人關(guān)注、瀏覽這些信息，以便從中獲取商機(jī)，謀求企業(yè)發(fā)展。
• 決策準(zhǔn)確、有效投標(biāo)。
中小企業(yè)在獲取招標(biāo)信息后，要具備迅速、準(zhǔn)確做出反應(yīng)的能力。一旦決定投標(biāo)，應(yīng)立即進(jìn)入投標(biāo)的準(zhǔn)備程序，認(rèn)真分析研究招標(biāo)文件，與業(yè)主進(jìn)行充分細(xì)致的技術(shù)交流，準(zhǔn)確掌握用戶的需求，編制高效、有針對(duì)性的投標(biāo)文件，有效參與投標(biāo)。投標(biāo)文件是描述投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù)狀況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度的重要文件，也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)該項(xiàng)投標(biāo)的主要依據(jù)。在編制投標(biāo)文件時(shí)，既要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等各方面都給予準(zhǔn)確響應(yīng);也要保證印制的投標(biāo)文件精美、嚴(yán)謹(jǐn)，讓評(píng)審者賞心悅目，這是一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的反映。
當(dāng)然，一個(gè)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的好壞也是投標(biāo)最為核心的問(wèn)題。在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，準(zhǔn)確搭建投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于企業(yè)生產(chǎn)的成本;二是要把握好投標(biāo)響應(yīng)的尺度，充分考慮投標(biāo)設(shè)備的性價(jià)比;三是科學(xué)合理地確定企業(yè)適度的利潤(rùn)率。
• 努力減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
投標(biāo)是一場(chǎng)既公開公平又十分殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)實(shí)力、信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)等多方面的綜合能力的比拼，投標(biāo)企業(yè)要大膽、謹(jǐn)慎地走好每一步，就要對(duì)參加投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)參加投標(biāo)有兩重風(fēng)險(xiǎn)：一是決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。在這一點(diǎn)上，企業(yè)要拿得起、放得下。對(duì)于已被看好的項(xiàng)目，要勇敢面對(duì)、大膽參與，無(wú)論成功與失敗，都要從中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中標(biāo)的可能性;對(duì)于經(jīng)深入研究和調(diào)查，認(rèn)為明顯處于劣勢(shì)的項(xiàng)目，要果斷地放棄，以免進(jìn)一步擴(kuò)大投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。二是執(zhí)行合同的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在激烈的投標(biāo)競(jìng)中獲得中標(biāo)，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。接下來(lái)，企業(yè)還應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)談判，仔細(xì)簽署經(jīng)濟(jì)合同。一旦出現(xiàn)一些不可預(yù)見的糾紛，而造成不必要的損失，中小企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)保護(hù)自己，善于利用《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》保護(hù)自己的合法權(quán)益不受損害。
來(lái)源：中國(guó)物通網(wǎng)
