山東專員辦
中央部門二級預(yù)算單位預(yù)決算審核工作是專員辦履行就地監(jiān)管責(zé)任的重要方式,目前各專員辦對部門預(yù)決算審核的內(nèi)容、尺度等方面存在較大差異,應(yīng)從審核內(nèi)容等五個方面統(tǒng)一標準,規(guī)范部門預(yù)決算審核工作。
一、統(tǒng)一審核內(nèi)容。預(yù)決算審核意見的內(nèi)容應(yīng)明確統(tǒng)一,其中預(yù)算審核包括二級預(yù)算單位上報情況,專員辦審核核減情況(包括核減項目名稱、原因和金額),核減后同意上報預(yù)算情況;決算審核包括二級預(yù)算單位上報情況,專員辦審定情況(包括調(diào)整科目名稱、原因和金額),調(diào)整后決算情況,預(yù)算執(zhí)行情況分析以及對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見等。
二、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。預(yù)決算審核涉及結(jié)余、收入、支出等多項數(shù)據(jù)信息,審核時應(yīng)以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑上報。比如,對結(jié)轉(zhuǎn)資金和結(jié)余資金應(yīng)明確區(qū)分,不能混淆;對結(jié)余資金的審核認定應(yīng)包括經(jīng)濟性結(jié)余和專項結(jié)余,不得將事業(yè)基金等其他口徑的金額計入結(jié)余項目,以免造成口徑不一。
三、統(tǒng)一處理尺度。決算審核意見中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)按照統(tǒng)一尺度出具審核意見。涉及少計收入支出、大類支出擠占挪用等影響預(yù)算執(zhí)行的問題,應(yīng)要求以調(diào)整賬務(wù)的方式予以整改。比如,對發(fā)現(xiàn)的基本支出中的人員經(jīng)費與公用經(jīng)費、以及基本支出與項目支出之間擠占挪用的問題,應(yīng)要求預(yù)算單位調(diào)賬;對公用經(jīng)費內(nèi)部科目之間的擠占挪用問題,因不涉及大類科目變動可以不要求調(diào)賬,而是提出管理建議。
四、統(tǒng)一文件格式。審核意見應(yīng)采用專員辦正式文件格式,統(tǒng)一編發(fā)財駐X監(jiān)文號,以平行文主送二級預(yù)算單位,列明其規(guī)范全稱,抄送財政部有關(guān)業(yè)務(wù)司和監(jiān)督檢查局。預(yù)決算審核應(yīng)統(tǒng)一援引財政部明確授權(quán)的文件作為審核依據(jù)。
五、統(tǒng)一審核意見表。預(yù)算審核意見表應(yīng)按照基本支出和項目支出區(qū)分大類,基本支出按照人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費分類,項目支出按照基本建設(shè)類項目和行政事業(yè)類項目分類,分別列示上報數(shù)、核減數(shù)和審定數(shù)。決算審核意見表應(yīng)按照“上年結(jié)余+本年收入-本年支出=收支結(jié)余”的格式填制,并注意各數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系?!?/P>
來源:中國政府采購網(wǎng)