投標過程中投標人應注意的事項
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發(fā)布日期:2014年07月04日
摘 要:隨著招標采購不斷深入人心,招標這種采購方式被越來越多的國內企業(yè)所采用,更多的國內企業(yè)加入到招標人的隊伍中來。招標范圍不斷擴大,招標程序越來越規(guī)范,招標要求越來越法制化。各投標單位如何能既提高自己的銷售業(yè)績,又滿足業(yè)主的要求,達到雙贏的目的。本文就投標單位在投標時應注意的幾個問題與大家共同探討。
關鍵詞:招標文件 ,前附表 , 投標文件 , 投標報價
建設單位發(fā)出了招標公告或投標邀請書,投標單位響應,報名投標。購買了招標文件之后卻不仔細閱讀是投標人目前普遍存在的問題之一。招標文件中一般包括招標項目的技術要求,對投標人資格審查的標準,投標報價要求和評標標準等實質性要求和條件以及簽訂合同的主要條款。作為投標人,編制的投標文件應該最大限度的滿足招標文件的編制要求,響應招標文件的實質性要求。由于一些企業(yè)分工協(xié)作的安排不同,往往同一個項目的投標文件的編制人與該項目的負責人人不是同一人,就會造成在信息傳遞方面存在一定的誤差。特別是如果投標文件編制人粗心大意,不注意相關要求,就會在投標文件的關鍵問題上出現(xiàn)錯誤最后導致投標失敗。有的招標文件對投標文件的字體、表格樣式等都做了詳細的規(guī)定,不按照招標文件要求編織的投標文件在評標委員會評標時往往會被減分或廢標。
注意前附表中的信息
前附表一般集中的都是招標文件中的關鍵信息。包括開標地點、投標截止時間、開標會需要提供的資質證件、是否允許聯(lián)合體投標以及投標人資質要求等方面的內容。有許多投標商不注意這些問題,在開標會現(xiàn)場還會出現(xiàn)資質證件不符合要求的情況,導致廢標。
按照招標文件規(guī)定的時間、地點參與投標
作為招標代理機構,在每次開標前都會一再提醒購買了招標文件的各投標商,如果要參與投標一定要提前到達開標現(xiàn)場,因為遞交投標文件、填寫投標記錄等工作都是需要時間來完成的,但每次開標卻總會有投標人遲到。按照《招標投標法》第二十八條規(guī)定:“投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點?!薄霸谡袠宋募筇峤煌稑宋募慕刂箷r間后送達的投標文件,招標人應當拒收。”但實際上有的投標人在投標截止后仍要求參與投標的情況屢見不鮮。
關注企業(yè)注冊資金、主營范圍等資格、資審要求
招標人對投標人提出的資質要求,是其對投標企業(yè)的生產規(guī)模、供貨能力等方面的要求,生產企業(yè)達不到這個要求,就會貽誤工期,從而影響整個項目的進度。
資格審查主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件:
⑴具有獨立訂立合同的權利。⑵具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗,信譽和相應的從業(yè)人員。⑶沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態(tài)。⑷在最近三年沒有騙取中標和嚴重違約及重大質量問題。投標人在投標文件中應盡量滿足招標文件的要求。
閱讀招標文件后,盡快向招標代理機構提出招標文件中不清楚的問題
招標文件的編制應該嚴謹清晰,但也不排除偶爾的疏漏。有的投標商很早就拿到了招標文件,也很早就發(fā)現(xiàn)了其中的問題,比如在技術方面含糊不清的標準,或者業(yè)主要求的材質沒有寫清楚,或者要求提供的方案數(shù)量不明確等內容,但卻沒有找到招標代理公司或招標人進行核實、澄清,認為可以等到開標之后進入詢標階段再向評審委員會提問,然后再提交自己相應的方案,這種認識和做法是錯誤的。對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標人可以以書面形式或召開投標預備會的方式解答,但需在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。
投標報價要謹慎
關于投標報價,經常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題:所報設備的單價和總價不一致;所報的總價不是規(guī)定設備配置的總報價;報價的大小寫不一致;投標文件正版的報價與開標一覽表的報價不一致。雖然在多數(shù)情況下,進入詢標階段還可能再澄清,但在有的情況下則可能于事無補,甚至導致廢標。
了解和學習與招投標相關的法律法規(guī)
《招標投標法》第二十二條明確規(guī)定:“招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可以影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。”從購買招標文件一致到投標截止前,總有投標單位一再追問,有幾家單位投標?作為招標代理機構只好解釋,不能回答此類問題。
不要參與圍標、串標等違法活動
《招標投標法》第三十二條規(guī)定:“投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭。有的投標企業(yè)以為使用了某些非法手段能夠提高自己的中標率,但其實后果是得不償失的,一旦上了黑名單,在招標行業(yè)就有了不好的口碑,再擴展業(yè)務就更難了,投機取巧的能會得到一時的利益,但從長遠來看,會落得更可悲的下場。
不要盲目追求低價
現(xiàn)在企業(yè)采購的標準更多的是追求性價比,而不是低成本,設備、產品的經久耐用、性能穩(wěn)定、售后服務良好才是眾多企業(yè)更看重的素質。很多投標人一味的追求低價,認為可以占領一部分市場,其實是不正確的。高品質的產品必然要維持一定的成本,而生產企業(yè)也必然要保持一定的利潤,否則就違背了市場價值規(guī)律。
各投標單位還是應該立足于增強自身實力,提高服務質量,這樣才能在同行業(yè)的激烈競爭中立于不敗之地。
來源:《中國招標與投標》