財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)劉昆在全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議上提出:"在制度目標(biāo)上,要從注重節(jié)支防腐向?qū)崿F(xiàn)’物有所值’轉(zhuǎn)變。"筆者認(rèn)為,追求"物有所值",既能提升政府采購(gòu)部門的公信力,又符合當(dāng)前厲行節(jié)約的政策要求。
"把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。"政府采購(gòu)部門作為人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)部門之一,其言其行直接關(guān)乎政府形象。十多年來(lái),政府采購(gòu)不時(shí)會(huì)被人民群眾誤讀,原因在于個(gè)別地方、個(gè)別人"暗箱"操作,例如官商勾結(jié)、偽造資質(zhì)、吃拿卡要等,這些不良行徑歷來(lái)深受人民群眾尤其是商界的不滿和詬病。"陽(yáng)光是最好的防腐劑",確保政府采購(gòu)在陽(yáng)光下操作,有利于樹立政府威信,提升政府公信力。
勤儉節(jié)約是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),政府采購(gòu)關(guān)乎納稅人的切身利益,健全完善各項(xiàng)制度,不斷規(guī)范采購(gòu)行為,是對(duì)國(guó)家、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。"天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓",秤星則是政府采購(gòu)制度。健全的制度能夠節(jié)約資金,以最小的投入實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化。
那么,怎樣實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)"物有所值"呢?筆者以為,需要嚴(yán)把四道關(guān)口:一是嚴(yán)把公告關(guān)。建立完善招投標(biāo)信息公開(kāi)制度,對(duì)招標(biāo)文件中的重要信息(報(bào)名地點(diǎn)、時(shí)間、電話等)提前進(jìn)行審查公告,并接受監(jiān)督。二是嚴(yán)把開(kāi)標(biāo)關(guān)。為了杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定,認(rèn)真查驗(yàn)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件是否及時(shí)到位、資質(zhì)證件是否齊全、投標(biāo)文件是否規(guī)范等,確保程序嚴(yán)謹(jǐn)。三是嚴(yán)把定標(biāo)關(guān)。對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,確保中標(biāo)結(jié)果得到投標(biāo)人和社會(huì)各方面的認(rèn)可。四是嚴(yán)把追究關(guān)。對(duì)違規(guī)操作零容忍,嚴(yán)肅處罰相關(guān)責(zé)任人;對(duì)惡意騙標(biāo)的企業(yè)依法處理,并拉入政府采購(gòu)黑名單,在相關(guān)媒體上通報(bào),以儆效尤。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào)