“水耗子”叢生，招標漏洞才是“命門”
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發(fā)布日期：2014年07月28日
記者在豫桂陜鄂等省區(qū)采訪發(fā)現，在投資力度和工程數量不斷增加的背景下，近年來基層水利部門成為貪腐高發(fā)區(qū)。除了涉案人員數量和金額呈上升趨勢外，“水耗子”犯案手法也花樣翻新。（新華網 7月24日）
近年來，水利部門“鼠患橫行”，窩案、串案多發(fā)，涉案人員之多、范圍之廣，令人震驚。行賄人員大都“用錢鋪路”，上至局長、監(jiān)理，下至出納、保管員，逐一“打點”，形成了一條完備的利益鏈條。讓人不禁感嘆：“腐敗總能湊一窩”、“人心不足蛇吞象”。
這些“水耗子”對于腐敗之事，也稱得上是苦心經營，一些水利項目金額不大，但長期合作，多次吃拿卡要，累計受賄多，最終養(yǎng)成“碩鼠”。一些大的水利招標項目，化整為零進行拆分，項目業(yè)主根據政府招投標文件確定招標“最低額度”，再將項目逐一分解，使得單項投資均不超過“最低額度”，避開公開招投標，然后以任務緊、進度急為由，將“邀標”期限壓縮至最短，再與事先安排好的數家公司進入“邀標”程序；最后，以部分驗收取代全面驗收。
一次招投標，幾次擦邊球，便順利過關，官商盆滿缽滿，但國家資源和群眾利益卻在不斷流失。
水利部門，作用于水利項目，也失利于水利項目，拋開部門特性，“水耗子”們本質上就是“招標碩鼠”，根還在招標亂象上。有項目的部門就是“油水衙門”，因為有項目就有財政投入，大量資金的涌入單位本身福利待遇就好，況且，招標過程的漏洞又留下了生財空間，雖然招標過程涉及人員多，但由于利益關系很快便擰成一條麻繩，相互勾結，掏空財政資金。
招投標腐敗由來已久，因為在項目招標過程中“人為因素”太多，在項目實施過程中，缺乏監(jiān)管，干部獲得了更多的自主權，在招標中胡作為、亂作為。
遏制招標亂象，關鍵還在監(jiān)管上，只有不斷強化招標公開透明，確保招標陽光進行，同時，對一些手握招標項目資源的干部嚴加監(jiān)管，確保權力正確行使。同時，要進一步健全招投標相關制度，嚴格招投標程序，堵上官商勾結的暗道，才能確保招標過程經得起檢驗，才能避免國家財政資源的流失。
來源：人民網
