代理機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收有助于提升業(yè)務(wù)能力
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發(fā)布日期：2014年08月14日
采購(gòu)的宗旨是在市場(chǎng)上獲取采購(gòu)標(biāo)的而實(shí)現(xiàn)需求，一般包括締約與履約兩個(gè)環(huán)節(jié)。其中，第一環(huán)節(jié)目的在于締約，形成書(shū)面、口頭或其他形式的"約"，即合同；第二環(huán)節(jié)目的在于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)標(biāo)的，即經(jīng)由供給人履約實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求。所以，采購(gòu)代理實(shí)際上是利用其技術(shù)、人才和服務(wù)優(yōu)勢(shì)代采購(gòu)人采購(gòu)，擇優(yōu)確定其采購(gòu)需求的一種民事代理行為。
采購(gòu)代理是"締約代理"還是"需求采購(gòu)代理"？這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上不是問(wèn)題，因單純締約不稱其為采購(gòu)，所以，只有代理締約和履約全過(guò)程，獲取采購(gòu)標(biāo)的才是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的采購(gòu)代理。
政府采購(gòu)代理的核心在于怎樣在滿足需求的商品中擇優(yōu)，而政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參與履約驗(yàn)收，有利于推動(dòng)其向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
提高采購(gòu)人員素質(zhì)的核心在于理論聯(lián)系實(shí)際，"邊干邊學(xué)"，并不斷總結(jié)和提高。而只有參與采購(gòu)締約及履約全過(guò)程，熟悉采購(gòu)需求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)供給，科學(xué)合理地設(shè)置擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對(duì)照采購(gòu)需求和標(biāo)準(zhǔn)組織或參與履約驗(yàn)收，才能最終檢驗(yàn)其在采購(gòu)文件中確定的技術(shù)和服務(wù)要求、評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)，以及合同主要條款等是否有效保證了采購(gòu)需求的實(shí)現(xiàn)。所以，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織或參與履約驗(yàn)收，有利于提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，需在政府采購(gòu)實(shí)踐中加以落實(shí)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織或參與驗(yàn)收，有利于規(guī)范政府采購(gòu)行為，保證采購(gòu)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)廉政建設(shè)。（毛林繁）
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
