云服務如何通過政府采購落地
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發(fā)布日期：2014年09月04日
發(fā)展政務云是為了解決我國電子政務建設中存在的分散建設、重復建設等問題，以提高我國信息化水平和行政辦公效率。雖然政務云優(yōu)勢明顯，但各地政府部門不應盲目地購買云服務，需要做好規(guī)劃，分步驟實施，合理推進政務云建設工作。
統(tǒng)一網(wǎng)絡
節(jié)經(jīng)費提效率
信息化發(fā)展的必然方向是數(shù)據(jù)和業(yè)務的融合，要想徹底改變電子政務中存在的信息孤島現(xiàn)狀，打造統(tǒng)一的網(wǎng)絡通道是建設政務云首先需要解決的問題。
中軟大數(shù)據(jù)云計算實驗室市場總監(jiān)張勇認為，政務云建設首先要進行網(wǎng)絡層面的規(guī)劃整合，將所有委辦局的業(yè)務系統(tǒng)集中到一根政府專用網(wǎng)絡光纜上運行。
此舉所帶來的直接好處是信息化建設工作的極大便利，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級政府在對接委辦局業(yè)務系統(tǒng)時也不用額外購置網(wǎng)絡光纜，節(jié)省了經(jīng)費，同時也為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通提供了技術前提。
統(tǒng)一網(wǎng)絡的另一個工作是將電子政務網(wǎng)絡縱向到底，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道四級網(wǎng)絡貫通。以人口普查工作為例，四級網(wǎng)絡貫通后，街道工作人員通過移動終端，可在第一時間對人口數(shù)據(jù)和信息進行上報，能極大地節(jié)省工作時間和提高工作效率。
整合數(shù)據(jù)中心
提供更多智力資源
與傳統(tǒng)電子政務建設模式相比，政務云模式帶來的最大改變是對數(shù)據(jù)和資源的整合與管理，政務云平臺的物理承載是云數(shù)據(jù)中心，因此在解決網(wǎng)絡通道之后，數(shù)據(jù)中心的建設就成了政府用戶需要解決的另一個問題。
區(qū)域性政務云數(shù)據(jù)中心的建設，首先要淡化委辦局的概念，打造統(tǒng)一且唯一的云數(shù)據(jù)中心。中國電子技術標準化研究院軟件與信息技術服務中心副主任周平認為，在這個過程中，用戶需要依靠現(xiàn)有的國家標準和政策，重點厘清"怎么建"和"選擇誰來建"兩個問題。
政府所有的業(yè)務及辦公系統(tǒng)都需要遷移到政務云平臺上，新業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)也要部署在政務云平臺上，這就為政府從采購硬件設備轉變?yōu)椴少徳品沾蛳铝爽F(xiàn)實基礎，信息化建設經(jīng)費也會大幅降低。
云平臺可提供充足的信息化資源，各委辦局不用考慮硬件采購問題，只需集中精力進行業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)和創(chuàng)新，這也會給我國信息化建設提供更多的智力資源。
明確需求
選擇多種服務模式
云計算的本質是為用戶提供服務，因此，明確建設需求，在綜合考量云服務商的服務能力、服務內容、安全策略、企業(yè)相關信息、建設案例等基礎上，選擇云服務廠商和服務模式，就成了政務云落地的關鍵所在。
劃分不同政務云模式的主要依據(jù)在于是否建立政府專有的云數(shù)據(jù)中心，以此標準來看，現(xiàn)階段國內政務云主要有三種模式：公有云、政府專有云和混合云。
公有云的特點就是不建數(shù)據(jù)中心，政府用戶將非涉密的業(yè)務系統(tǒng)遷移到公有云平臺上，新建業(yè)務系統(tǒng)所需的內存、數(shù)據(jù)庫等IT基礎設施均用采購的云服務替代，服務商在自己的公有云平臺上以資源的方式提供服務。
公有云的代表是浙江模式，今年6月"浙江政務服務網(wǎng)"正式開通運行，依托阿里公有云平臺，實現(xiàn)了省市縣的數(shù)據(jù)直連，浙江省市縣3300余個部門、6萬余項審批事項，已納入浙江政務服務網(wǎng)。
政府專有云是政府選擇云服務廠商，為政府用戶建立專有云數(shù)據(jù)中心，并提供云服務基礎平臺和上層應用軟件，這個數(shù)據(jù)中心所有資源僅對政府用戶開放，并由政府用戶選擇具體服務對象。
政府專有云的代表是濟南政務云模式。浪潮云服務事業(yè)部副總經(jīng)理李克非表示，除必要的業(yè)務應用軟件系統(tǒng)外，濟南市市縣兩級黨政群機關和全額撥款的事業(yè)單位非涉密信息系統(tǒng)都部署在濟南政務云平臺運行。
混合云是針對用戶最為關心的信息安全問題而推出的云服務模式，在目標架構中將公有云和政府專有云服務結合在一起，并能夠同時協(xié)調工作。既能為用戶節(jié)省一部分建設經(jīng)費，也能提供充足的云服務資源，還可以滿足用戶不同的安全需求。
提供混合云服務的廠商代表為中國電信云公司，既能為客戶建設專有云平臺，也可以將政府專有云有效鏈接至中國電信云數(shù)據(jù)中心。
來源：中國IT實驗室
