推進標準化建設 規(guī)范全流程管理
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發(fā)布日期：2014年09月24日
將政府采購工作納入法制化管理軌道是依法采購、加強法治財政標準化建設的一項重要內容。
保障采購信息透明
提高政府采購"透明度"，就要借助政府采購指定媒體公布招標采購信息，讓所有潛在供應商都能獲得投標機會，保證競爭的公平性。
政府采購法律、采購需求信息應該透明，這是實現政府采購公開、公平、公正最重要的環(huán)節(jié)之一；供應商資格審查的方法與標準透明，可以避免對不同供應商采取不同方式造成供應商之間不能平等取得政府采購供應商資格；政府采購的過程透明，人們才能對采購過程中是否有違規(guī)行為進行監(jiān)督，及時發(fā)現出現的問題；政府采購評標的方法與標準透明，供應商才能更好地有針對性投標，評委才能有明確的評標尺度，社會各方面才能更好地監(jiān)督評標的公正性；政府采購的結果透明，能使投標供應商和潛在供應商對照自身情況，衡量采購結果是否存在問題，從而進行有效監(jiān)督；政府采購的記錄透明，既可以作為查詢政府采購行為是否公正的依據，又可作為總結采購經驗教訓、不斷完善采購行為的寶貴資料；政府采購糾紛處理結果透明，以便投訴方及其他相關利益主體和社會公眾了解仲裁結果，了解是非對錯，同時，也是對仲裁是否公正進行有效監(jiān)督。
規(guī)范政采環(huán)節(jié)管理
規(guī)范政府采購評標方法和標準，在招標文件中對評標方法和標準做出詳細說明，對違背程序的項目堅決不予批準，建立投訴受理、調查、處理與決定的工作機制。制定政府采購信息公告制度，通過廣大人民群眾和企業(yè)單位的監(jiān)督來杜絕政府采購中的"灰色"行為。健全政府采購記錄，對已完成項目做到及時整理歸檔，保存采購過程中各環(huán)節(jié)原始資料，做到有據可依。
靈活運用不同采購方式
制定貨物和服務采購項目公開招標金額標準，對于標準以下的采購項目，根據采購項目的不同實行公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
各種政府采購方式都有著不同的適用范圍，不同的采購項目需要應用不同的采購方式才能達到最好的采購目標。
各種政府采購方式的應用，能夠滿足不同采購項目的需求，實現政府采購中的公平與效率。
發(fā)揮政策功能
努力促進規(guī)?；少彛瑥纳疃群蛷V度上繼續(xù)擴大政府采購范圍，重點是將上級補助專款、公共工程等有關項目納入政府采購范圍，并認真落實國家支持節(jié)能、環(huán)保產品等政策目標，在協(xié)議供應商的招標中，對自主創(chuàng)新產品，節(jié)能、環(huán)保產品在同等條件下將優(yōu)先考慮作為協(xié)議供貨。
提高人員綜合素質
政府采購人員代表政府采購從事采購活動，要有高度的工作責任感和高尚的職業(yè)道德，要奉公守法、廉潔自律、樹立政府采購良好形象；要誠實守信、勤勉盡責，忠實維護采購人的利益；要自覺保守國家機密和供應商的商業(yè)秘密，自覺維護國家利益和社會公共利益；要珍視和維護政府采購人員職業(yè)聲譽，遵守社會公德；要努力鉆研業(yè)務，不斷提高職業(yè)水平。通過自行加大政府采購業(yè)務教育培訓力度，提高政府采購隊伍的服務水平和技能水平，建設一支法律水平、政策水平、業(yè)務水平高且廉潔干事的政府采購隊伍。
強化監(jiān)督管理
認真落實政府采購工作有關規(guī)定和要求，結合作風建設，堅持懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉工作貫穿到政府采購工作各項環(huán)節(jié)之中，堅持政府采購環(huán)節(jié)"三分離"的工作制度，堅持以公開招標為主的采購方式，對重大項目廣泛征求意見，強化社會監(jiān)督，增強工作透明度。
管好用好采購檔案
保證采購過程中的文件資料真實完整、安全保密，為政府采購的統(tǒng)計分析、總結經驗教訓、接受監(jiān)督檢查、處理糾紛、制定相關政策等工作提供客觀依據。
首先應遵循政府采購文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于管理和利用，最大限度地確保政府采購檔案文件的齊全完整，保證質量。其次，政府采購檔案文件的分類還可能根據實際有其他多種多樣的形式，不斷提高文件分類歸檔的科學合理性和方便實用性，真正達到便于管理、便于利用的目的。（黃建平）
來源：政府采購信息報
