集采機(jī)構(gòu)有哪些義務(wù)
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發(fā)布日期:2014年10月15日
作為政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目的法定代理機(jī)構(gòu),集采機(jī)構(gòu)除了擔(dān)負(fù)著法律賦予的采購(gòu)職能外,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法定義務(wù),包括宣傳政府采購(gòu)法律法規(guī)、對(duì)安全隱患做出提醒、耐心解答采購(gòu)人及投標(biāo)人的疑問(wèn)等。
宣傳法律法規(guī)。集采機(jī)構(gòu)本身不僅要熟知政府采購(gòu)的操作規(guī)程、技巧和專(zhuān)業(yè)特性,還要通曉相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),為推動(dòng)政府采購(gòu)工作健康有序地開(kāi)展,集采機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著向供應(yīng)商、采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家做好宣傳工作的義務(wù)。對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的集采機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),其會(huì)利用發(fā)放采購(gòu)文件時(shí)、開(kāi)評(píng)標(biāo)前等一切機(jī)會(huì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)加大宣傳力度,使政府采購(gòu)法律法規(guī)更好地貫徹執(zhí)行。
做出善意提醒。集采機(jī)構(gòu)是政府服務(wù)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)化窗口,其有義務(wù)對(duì)可能存在的安全問(wèn)題做出提醒。如當(dāng)采購(gòu)人在制訂采購(gòu)需求時(shí),將“貓膩”隱藏在技術(shù)參數(shù)之中;供應(yīng)商為謀求中標(biāo)資格,用虛假材料參與投標(biāo);評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審時(shí),隱瞞與某公司存在的利害關(guān)系等。面對(duì)這些情況,集采機(jī)構(gòu)應(yīng)做出善意提醒。而提醒方式可以多種多樣,例在操作平臺(tái)上指明 “不可以指定品牌”和“不可以虛假應(yīng)標(biāo)”、在開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所貼上“與投標(biāo)人有利害關(guān)系的請(qǐng)回避”的警示等。
耐心答疑解惑。在操作層面,集采機(jī)構(gòu)往往具有無(wú)可替代的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解,而采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專(zhuān)家難以與之比肩。實(shí)踐中,集采機(jī)構(gòu)如收到采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等對(duì)采購(gòu)文件的編寫(xiě)、投標(biāo)資質(zhì)及需求的理解、技術(shù)參數(shù)評(píng)判等方面的咨詢(xún)請(qǐng)求時(shí),應(yīng)耐心給予解答。一方面,要選擇專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到有問(wèn)必答,并具有針對(duì)性、時(shí)效性和權(quán)威性;另一方面,要重視此項(xiàng)工作,采取相應(yīng)措施,如在信息平臺(tái)開(kāi)辟窗口,使詢(xún)問(wèn)工作程序化、規(guī)范化等。只有這樣,集采機(jī)構(gòu)才能成為貼心地為民辦實(shí)事、辦善事的服務(wù)機(jī)構(gòu)。(作者:劉躍華 單位:湖南省省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)