讓政府采購走出霧霾
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發(fā)布日期:2014年10月24日
敬老院里發(fā)現(xiàn)“黑心棉被”竟來自政府采購,供貨單位沒有此項經(jīng)營項目,卻能中標,劣質(zhì)產(chǎn)品未經(jīng)檢驗,就送給使用單位。最極端的一個例子是,一臺普通的臺式電腦,政府采購價達到驚人的9萬多元,而市場價不過才2000多元,相差30多倍……(搜狐新聞10月23日)
政府采購是客觀存在的,實質(zhì)就是公共資金的支出問題。政府機構(gòu)要發(fā)揮職能、正常運轉(zhuǎn),必須配備工作人員及辦公設(shè)備,這樣政府不可避免要購買一些物品。近年來,政府采購內(nèi)容不斷擴展,不僅包括政府自身的行政辦公支出,也開始逐步涵蓋一些公益性強、關(guān)系民生的項目,如敬老院棉被的購置、中小學(xué)課桌椅的購置等,加之政府采購所用資金是納稅人繳納稅款積累的資金。故,政府采購支出作為公共財政支出的一部分越來越受到大眾的關(guān)注。
實行政府統(tǒng)一采購的初衷應(yīng)當肯定,目的是明確經(jīng)費用途,規(guī)范采購行為,確保所采購商品物美價廉,防止各單位各自為政亂采購和假采購。但近年來媒體陸續(xù)爆出的“豪華采購”、“天價采購”等負面新聞,既給政府形象抹了黑,又讓公眾的信任打了折。沒有資質(zhì)的供貨單位堂而皇之的售給政府“黑心棉被”;1500萬買回來的課桌椅竟然是需要“保護”的問題兒;就連一臺普通的臺式電腦,市場價不過才2000多元,政府采購價竟然是9萬元,讓人唏噓不已。只買貴的,不買對的,這已成為一些地方政府采購亂象叢生的現(xiàn)狀。負責政府采購的部門唯利是圖,與供應(yīng)商互相勾結(jié),以次充好,提高價格,購買回來的商品價格既高質(zhì)量又差,這已是公開的秘密。雖然政府采購公開招投標,這看起來公開、公平、公正,但由于缺乏有效監(jiān)督,提前透露標底給“自己人”,合伙商量好“圍標”等早就不是什么秘密,甚至很多地方出現(xiàn)了幾家企業(yè)長期壟斷政府采購的局面。由此滋生的腐敗也就可想而知了。
監(jiān)督的“真空”造就了政府采購的荒謬。筆者認為要杜絕違規(guī)采購、天價采購等現(xiàn)象,首要也是最重要的就是健全政府采購制度、招標機制,要透明化公開化,加強民主監(jiān)督。其次,盡快提升國民的誠信道德指數(shù)和水平。嚴格稅務(wù)制度,加強下賬的價格監(jiān)管,堅決杜絕虛開發(fā)票現(xiàn)象,監(jiān)管部門加大監(jiān)督查出力度。三是要做到全程采購公開、透明,最大程度地提高透明度,實現(xiàn)政府采購陽光化,讓公眾知道政府“花了多少錢,辦了什么事”。四要引入第三方監(jiān)督機構(gòu),當政府“高價”采購遭到網(wǎng)絡(luò)、媒體質(zhì)疑的時候,第三方監(jiān)督機構(gòu)能給出一個客觀、公正的回復(fù)。
只有這樣,才能使政府更加廉潔高效地運轉(zhuǎn),得到公眾的信任和支持。(祖長云)
來源: 東北新聞網(wǎng)