招投標中如何設置價格分 讓電梯采購物有所值
http://www.scshapp.com/index.php
發(fā)布日期：2014年11月27日
隨著電梯采購規(guī)模逐年擴大，電梯采購評分設置漸受各方關(guān)注。從各地電梯招標項目來看，評分標準差別較大。什么樣的評分標準更科學合理，更能體現(xiàn)采購結(jié)果物有所值？
采取何種評分設置將直接影響到中標結(jié)果。"就評分設置來看，應重點考慮價格和技術(shù)因素，以采購到高性價比產(chǎn)品為宗旨來設置評分標準，這樣才能實現(xiàn)物有所值，讓采購人滿意。"北京電梯商會會長繆步升告訴《政府采購信息報》記者。
價格分占40%~50%為宜
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第52條規(guī)定，采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重為30%~60%。但從不同地方電梯項目招標文件來看，價格分差距較大。
比如，重慶市萬州區(qū)某廉租房電梯采購項目，價格分為60分，一些項目價格分僅為30分。 針對這一現(xiàn)象，繆步升分析說："價格分太高容易引發(fā)價格戰(zhàn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。價格分過低，容易導致高價中標。目前，電梯技術(shù)相對成熟，普通項目價格分占40%~50%為宜。"
江蘇省溧陽市政府采購中心主任黃建平表示，評分如何設置，要根據(jù)具體項目來定，比如保障房項目更看重價格，價格分可以適當高一些，50%左右。軌道交通、醫(yī)院等項目對技術(shù)性能要求較高，價格分可以適當降低。
"價格分過高可能對用戶不利，因為每個品牌廠家都有高、中、低檔梯型，價格分高的話，容易打價格戰(zhàn)，廠家自然會拿低端產(chǎn)品去競標。"上海三菱電梯有限公司銷售部副部長陸仁華如是說。
據(jù)了解，上個月開標的溧陽市人民醫(yī)院電梯項目，價格分設為40分、公司業(yè)績與實力15分、技術(shù)分占29分、安裝與服務15分、標書編制情況1分。全面考核供應商實力的同時，保證中標結(jié)果高性價比。
技術(shù)標注重產(chǎn)品配置
作為考核供應商實力的核心部分，技術(shù)標分值設置也很有講究?？姴缴硎?，運行速度3m/s以下的電梯，一般大的廠家技術(shù)都比較成熟，能夠滿足需求，不必刻意強調(diào)高配置。對于高端梯來說，技術(shù)門檻應提高，技術(shù)分比例也要加大。
黃建平認為，技術(shù)標設置要圍繞安全性能展開，安全是第一位的。其次，要考慮電梯節(jié)能、舒適、安裝維保質(zhì)量等。
從技術(shù)標評審要素來看，電梯采購更看重主要部件的配置和性能，其中曳引機、門機以及控制系統(tǒng)成為重要考核指標。
另外，在電梯安全性能方面要求也有所增加。比如，某醫(yī)院電梯項目要求電梯具備超載報警、超載保護、故障自動檢測、故障低速自救、故障時就近自動平層、停電應急停靠等功能。
陸仁華表示："技術(shù)標設置要體現(xiàn)公平競爭原則，不能帶有傾向性，某項目要求電梯編碼器為進口，但目前多數(shù)都是國產(chǎn)，這樣的要求就是按照某品牌定制的，顯然不合理。"
導向明確讓采購物有所值
政府采購既不能追求奢華，也不能過于看重節(jié)支，最終要實現(xiàn)采購物有所值。對于定制化產(chǎn)品電梯來說，要實現(xiàn)物有所值需要從招標文件評分設置做起。
實現(xiàn)物有所值首先要導向明確，不僅要體現(xiàn)用戶效益，還包括用戶之外的社會效益、生態(tài)效益等。業(yè)內(nèi)人士分析，從用戶角度出發(fā)，電梯采購首先要考慮產(chǎn)品性能，從滿足自己實際需求出發(fā)，其次再考慮價格等其他因素。
由于電梯后續(xù)使用成本較高，電梯采購還要考慮是否節(jié)能、環(huán)保、易維護等。比如，產(chǎn)品獲得A級能效證書，采用能量回饋裝置的電梯可以給予相應的加分。另外，投標供應商安裝施工方案、維保質(zhì)量、維保價格等也要重點考慮，從而實現(xiàn)一定周期內(nèi)產(chǎn)品價值最大化。
來源：新浪地產(chǎn)
