建立電子化審查系統(tǒng)防造假
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發(fā)布日期:2014年12月03日
部分資質(zhì)文件造假似乎成為公開的秘密,但是如何識(shí)別偽造的資質(zhì)文件成為關(guān)鍵。有企業(yè)人士表示,集采機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立電子投標(biāo)資料庫(kù),對(duì)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行備案制和年審制,這樣既可以減輕企業(yè)的投標(biāo)負(fù)擔(dān),又可以提高投標(biāo)資質(zhì)真實(shí)性程度。
投標(biāo)文件堆積如山
目前,家具供應(yīng)商參與投標(biāo)時(shí),每次都需要提高大量的資質(zhì)文件,這些資質(zhì)文件包括企業(yè)營(yíng)業(yè)制造、投標(biāo)產(chǎn)品鑒定證書、主要產(chǎn)品或同類產(chǎn)品原材料質(zhì)檢報(bào)告、甲醛釋放量檢驗(yàn)報(bào)告、IS09001、ISO14001、ISO18001體系認(rèn)證證書、企業(yè)當(dāng)年資產(chǎn)負(fù)債表及損益表、投標(biāo)相關(guān)產(chǎn)品專利證書、十環(huán)認(rèn)證等環(huán)保證書、工商和行業(yè)榮譽(yù)材料以及同類項(xiàng)目案例介紹等。
據(jù)了解,如此多的資質(zhì)文件都需要企業(yè)打印成復(fù)印件去投標(biāo),而這些資質(zhì)文件打印比重占去了總投標(biāo)文件的80%。專家評(píng)標(biāo)時(shí)每次都需要對(duì)廠家提供的所有投標(biāo)文件進(jìn)行一一核實(shí)。
某評(píng)標(biāo)專家表示:"投標(biāo)供應(yīng)商多時(shí),為了提高評(píng)標(biāo)效率,我們一般會(huì)針對(duì)新投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審核,而熟悉的投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)審核會(huì)略過,否則那么多投標(biāo)資料根本看不過來。"
資質(zhì)實(shí)行電子備案
北京某不愿透露姓名的家具企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:"提交復(fù)印件投標(biāo),同時(shí)卻不對(duì)復(fù)印件的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),評(píng)審專家也無法識(shí)別真?zhèn)?,因此難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚。"
北京黎明文儀家具有限公司肖敏提出建議,采購(gòu)中心應(yīng)該建立企業(yè)資質(zhì)的電子系統(tǒng),實(shí)行備案制度,供應(yīng)商一年或者兩年提供一次電子資料,廠家定期更新備案電子資料,專人審核其真實(shí)性,一次性審核通過后,評(píng)標(biāo)專家在真實(shí)資質(zhì)文件上評(píng)審出來的文件才有說服力。
強(qiáng)力家具集團(tuán)有限公司工程部總經(jīng)理王卓文同樣認(rèn)為:"建立企業(yè)資質(zhì)電子資料庫(kù),評(píng)標(biāo)時(shí)從網(wǎng)上查閱,不需要企業(yè)每次投標(biāo)扛著一堆的投標(biāo)文件去參加。這樣更節(jié)約環(huán)保。"
借助第三方檢查系統(tǒng)
資質(zhì)造假關(guān)鍵在于資質(zhì)文件真?zhèn)舞b定程序的缺失。如何對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)真實(shí)性進(jìn)行識(shí)別。專家建議可以查閱工商、稅務(wù)等電子系統(tǒng)。如可以上工商局網(wǎng)站查閱供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的真實(shí)性,
為了杜絕企業(yè)偽造審計(jì)報(bào)告,防范和減少虛假審計(jì)報(bào)告等行為發(fā)生。從2011年,浙江省啟用了"審計(jì)報(bào)告網(wǎng)上查驗(yàn)系統(tǒng)"。系統(tǒng)專門用于在線核實(shí)企業(yè)提交工商部門的審計(jì)報(bào)告的真?zhèn)涡?。該查?yàn)系統(tǒng)有利于杜絕和減少偽造、虛假審計(jì)報(bào)告等行為的發(fā)生。(閻建芳)
來源: 政府采購(gòu)信息報(bào)