法律必須從嚴(yán)約束政府采購(gòu)
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發(fā)布日期：2014年12月09日
新聞:近日在武漢第五屆全球公共采購(gòu)論壇上,有關(guān)人士披露,一臺(tái)核磁設(shè)備,出廠價(jià)僅200萬元,醫(yī)院采購(gòu)價(jià)卻高達(dá)1200萬元。這一消息震驚全場(chǎng)。
點(diǎn)評(píng):公共采購(gòu)領(lǐng)域近年來頻頻曝光的“天價(jià)采購(gòu)”“黑心采購(gòu)”事件,無不折射出相關(guān)法律、監(jiān)督等約束機(jī)制缺位。
早在2002年,政府采購(gòu)法就已經(jīng)通過實(shí)施,但是該法對(duì)政府公開招標(biāo)的約束性不強(qiáng),實(shí)踐中對(duì)“政府采購(gòu)的范圍”存在爭(zhēng)議,大量屬于政府采購(gòu)范圍的政府采購(gòu)項(xiàng)目沒有參加政府采購(gòu),因此各種非競(jìng)價(jià)式的采購(gòu)模式,特別是高價(jià)采購(gòu)及虛假采購(gòu)便乘虛而入。另一方面,政府采購(gòu)目錄和結(jié)果公開程度明顯不足,許多行政機(jī)關(guān)將政府信息公開條例所規(guī)定的公開“政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況”理解為概括性的公開,缺乏具體類目。而即便公開了類目?jī)r(jià)格,也往往不上網(wǎng)或在網(wǎng)絡(luò)上停留的時(shí)間極短,導(dǎo)致公眾缺乏監(jiān)督渠道。
另外,行政機(jī)關(guān)的大手筆開支也得不到人大有效監(jiān)督,政府預(yù)算沒有硬性約束,多又不透明,必然導(dǎo)致天價(jià)垃圾袋、天價(jià)U盤丑聞?lì)l出,種種亂象愈演愈烈。
據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)和測(cè)算,我國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模已超過20萬億元。如何遏制公共采購(gòu)亂象、用好納稅人的錢?這個(gè)問題亟待法律從嚴(yán)規(guī)范,運(yùn)行從嚴(yán)監(jiān)督。
來源：法制日?qǐng)?bào)
