專家“忘了”回避 廢了一場投標(biāo)
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發(fā)布日期：2014年12月09日
南都訊 記者陳宇 樂從鎮(zhèn)計劃引入一套智能化停車管理系統(tǒng)，并為此進行了招投標(biāo)，但由于有人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家中的一人違反了回避原則，導(dǎo)致該項目投標(biāo)作廢并重新招標(biāo)。對此，本來中標(biāo)的兩個單位提起了投訴，日前，順德財稅局駁回了兩個原中標(biāo)單位的投訴。
公開評標(biāo) 兩公司聯(lián)合獲項目
今年8月12日，“樂從鎮(zhèn)智慧交通(智能停車管理)項目系統(tǒng)建設(shè)及移動運營服務(wù)資格采購”項目在佛山新城(樂從鎮(zhèn))公共資源交易中心進行了公開評標(biāo)。評標(biāo)委員會由采購代理機構(gòu)從省專家?guī)祀S機抽取六位專家及一位采購人代表組成。在當(dāng)日的投標(biāo)中，銀江股份有限公司和廣州市市政工程維修綜合發(fā)展公司組成的投標(biāo)聯(lián)合體獲得了該項目。
據(jù)了解，該項目將結(jié)合本地實際情況，引入先進的技術(shù)手段和管理理念，提高樂從鎮(zhèn)路面停車的信息化管理水平，加強停車位的智能管理，快速掌握車位動態(tài)信息和區(qū)域分布，幫助快速引導(dǎo)車主到空閑停車位，實現(xiàn)路面停車的自助收費管理。該項目也將建設(shè)成為智慧樂從的重點示范項目。
其他投標(biāo)者投訴：與評委有過合作
評標(biāo)次日，交易中心收到了投標(biāo)人深圳市新視達視訊工程有限公司和易泊(廣州)停車系統(tǒng)有限公司的聯(lián)合書面反映材料，稱在評審過程中的演示環(huán)節(jié)，易泊公司工作人員發(fā)現(xiàn)其中一位評委張某與易泊公司有過商業(yè)合作，并提供了合作意向書等證明材料。
交易中心收到情況反映后，分別約談了易泊公司人員及專家張某。交易中心首先確認了聯(lián)合投訴人所提交的證明材料屬實，且張某與易泊公司簽訂的合作協(xié)議真實存在。經(jīng)交易中心核實，易泊公司與張某的合作協(xié)議是2014年3月份在樂從簽訂的，但雙方在簽訂合作意向書后，并無進一步的深入合作，合作意向目前已經(jīng)終止且雙方無資金往來。交易中心稱，張某本人屬于疏忽大意沒有主動提出申請回避。
在隨后的9月9日，該項目采購代理機構(gòu)在省政府采購網(wǎng)上發(fā)布該項目廢標(biāo)公示，并決定重新招標(biāo)。
中標(biāo)公司投訴 請求撤銷廢標(biāo)公示
項目被廢標(biāo)，中標(biāo)的銀江股份有限公司、廣州市市政工程維修綜合發(fā)展公司(以下稱市政公司)不樂意了，他們分別于10月29日對事件提起了投訴，投訴對象包括：招標(biāo)有限公司、樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心、樂從鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技促進局、順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局樂從分局、樂從鎮(zhèn)財政局、佛山新城(樂從鎮(zhèn))公共資源交易中心這幾家與事件相關(guān)聯(lián)的單位。他們認為，對該項目公告作廢標(biāo)處理并決定重新招標(biāo)，既無事實根據(jù)也無法律依據(jù)，請求撤銷該項目廢標(biāo)公示，停止重新招標(biāo)活動，公告原評標(biāo)結(jié)果并依法追究法律責(zé)任及賠償損失。
負責(zé)處理此次投訴的順德區(qū)財稅局進行調(diào)查取證后認為，項目評委之一的張某與易泊公司均確認曾簽署過合作意向書，已經(jīng)形成其他可能影響公正評標(biāo)的利害關(guān)系，屬于《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定的“有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問……，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況”，依照《政府采購評審專家管理辦法中“評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動”。而該專家未回避，可能影響評審結(jié)果，根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)予廢標(biāo)。
據(jù)悉，順德財稅局駁回了兩個原中標(biāo)單位的投訴。
來源：南方都市報
