促進(jìn)采購信息公開必須要“出狠招”
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發(fā)布日期：2015年05月13日
《政府采購法實(shí)施條例》明確要求采購合同等信息必須要公開。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》中，更是明確要求，要及時(shí)、完整公開政府采購方面的信息?？蓪?shí)際工作中，采購信息的公開工作與相關(guān)的要求還有相當(dāng)大的差距。要真正把信息公開的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到位，各地必須要?jiǎng)佑萌?xiàng)實(shí)招。
要"敢于否決"采購結(jié)果
《采購法》明確規(guī)定，政府采購信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。《政府采購信息公告管理辦法》也明確規(guī)定，采購信息應(yīng)當(dāng)"首先"在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告；地方政府采購信息可以同時(shí)在其省級(jí)財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。這就是說，所有的政府采購信息不僅要在各省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上公開發(fā)布，還必須要在財(cái)政部指定的媒體上公開發(fā)布。這樣，任何未按這些程序公開信息的采購行為都屬于違法違規(guī)行為，其采購結(jié)果就失去法律效力，不應(yīng)受到法律保護(hù)。因此，如果我們?cè)趯?shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，不接受、不保護(hù)違規(guī)采購行為的采購結(jié)果，那么，采購人等違反信息公告管理辦法的行為就會(huì)得到遏制。
要"敢于拒付"采購資金
對(duì)未按規(guī)定公開發(fā)布信息的采購事項(xiàng)，要敢于動(dòng)用采購資金財(cái)政集中支付手段，拒付采購資金。采購信息，特別是采購項(xiàng)目的采購需求等，直接關(guān)系到潛在供應(yīng)商的業(yè)務(wù)決策、關(guān)系到當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)、關(guān)系到財(cái)政資金的使用效率等等方面，對(duì)此，各地必須要充分重視采購信息的公開發(fā)布工作，并要明確規(guī)定，采購信息的公開發(fā)布是支付相應(yīng)采購項(xiàng)目資金的必要手續(xù)和前提條件。凡是沒有按要求公開發(fā)布采購信息的采購事項(xiàng)，財(cái)政部門就拒絕支付相應(yīng)的采購資金，以此手段就能達(dá)到規(guī)范和提升采購信息公開發(fā)布的力度和效果。
要"敢于追究"相關(guān)責(zé)任
凡沒有依法公開發(fā)布信息的責(zé)任人，各地要敢于動(dòng)用法律法規(guī)賦予的處罰手段，嚴(yán)肅追究其應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)責(zé)任。對(duì)采購信息公開發(fā)布的義務(wù)主體及責(zé)任問題，法律法規(guī)都有了明確的規(guī)定?！墩少徯畔⒐婀芾磙k法》明確規(guī)定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)"應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的"，以及"不首先在財(cái)政部指定的政府采購發(fā)布媒體上公告信息，或者不在財(cái)政部門指定的政府采購發(fā)布媒體上公告信息"的行為，不僅要責(zé)令改正，給予警告，對(duì)其責(zé)任人員還要給予處分并通報(bào)。在《采購法》及《采購法實(shí)施條例》中也同樣都有明確具體的信息公開職責(zé)和處罰條款。只要我們能夠嚴(yán)格運(yùn)用這些法律武器，就一定能夠達(dá)到促進(jìn)采購信息公開發(fā)布的目的和效果。（作者：崔建才）
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
