采購人拒簽合同受懲罰
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發(fā)布日期：2015年05月28日
這是發(fā)生在幾年前的采購故事。
2011年10月27日下午3時(shí)，某縣對(duì)該縣一所中學(xué)多媒體招標(biāo)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)NDCG2011-090）實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，該縣監(jiān)管部門及中學(xué)也派員參加會(huì)議并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
在評(píng)審時(shí)，有關(guān)專家認(rèn)為，談判供應(yīng)商A公司報(bào)價(jià)為78.8萬元，而其他談判供應(yīng)商報(bào)價(jià)都超過115萬元，相差甚遠(yuǎn)，綜合考慮各投標(biāo)單位性價(jià)比，確定A公司比較符合招標(biāo)文件規(guī)范要求而成為第一成交候選人。
隨后，A公司按規(guī)定對(duì)該評(píng)定結(jié)果在指定媒體進(jìn)行了公告，在規(guī)定期間內(nèi)，無任何質(zhì)疑，并發(fā)出了成交通知書。
然而，中學(xué)向監(jiān)管部門提出質(zhì)疑，認(rèn)為成交單位未能全面響應(yīng)采購文件要求，遲遲不肯和成交供應(yīng)商簽訂合同
為此，該縣監(jiān)管部門組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，該采購活動(dòng)嚴(yán)格按采購文件規(guī)范要求，開展競(jìng)爭(zhēng)性談判，遵循和體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，程序到位，也沒發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違法行為，其評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)各有關(guān)方確認(rèn)并簽字，合法有效。
因此，該縣監(jiān)管部門依法作出處理決定：
依據(jù)《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第四章第五十三條之規(guī)定，同意專家評(píng)審意見，維持評(píng)審決定，成交結(jié)果合法有效。并根據(jù)《政府采購法》第五章（政府采購合同）第四十六條"中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。"之規(guī)定，中學(xué)必須按成交通知書與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
同時(shí)，采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)供貨，并由采購人組織有關(guān)專家按采購文件對(duì)供應(yīng)商履約進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)管部門派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，驗(yàn)收合格方可在驗(yàn)收書上簽字。否則，視同成交供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)，予以拒收，并根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第五章第七十五條等規(guī)定，沒收其交納的投標(biāo)保證金，重新組織招標(biāo)。
至此，該采購個(gè)案算是了結(jié)。
該采購個(gè)案說明，采購人、供應(yīng)商都要講誠信，尊重法律。（作者：羅道勝）
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
