案例回放：
2015年12月，某代理機構(gòu)對某市視頻監(jiān)控系統(tǒng)采購項目進行公開招標。在評審時發(fā)現(xiàn)A公司的開標一覽表總報價為1100萬元，投標文件正本中投標總報價為1001萬元，投標文件中分項報價合計為1010萬元，分項報價與開標一覽表和總報價不一致。評標委員會經(jīng)復核計算，分項報價表計算正確。評標委員會對投標人進行質(zhì)疑詢問，經(jīng)投標人同意按照分項報價對總價進行修正，并簽字確認。
根據(jù)招標文件投標人須知“算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。” 和招標文件廢標條款中規(guī)定 “*五年維修保養(yǎng)費按所投設(shè)備總價不低于30%進行報價，低于30%按無效標處理”的規(guī)定。及財政部第18號令第四十一條“開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準?！钡囊?guī)定對投標報價進行修正后，投標報價低于五年維修保養(yǎng)費總價的30%，A公司未通過實質(zhì)性評審，被評標委員會確定為無效投標。
專家點評：
一、開標一覽表（報價表）唱出內(nèi)容與投標文件正本中投標總報價不一致應(yīng)如何處理？
在開標時，唱標環(huán)節(jié)是按照投標文件開標一覽表（報價表）公開唱出的。投標文件正本中投標總報價與開標一覽表（報價表）唱出內(nèi)容不一致的，應(yīng)以開標一覽表（報價表）唱出的報價為準，體現(xiàn)政府采購的公開原則。
二、投標文件正本中投標總報價與分項報價表合計不一致應(yīng)如何處理？
在評標環(huán)節(jié)，當投標文件正本中投標總報價與分項報價表合計不一致時，應(yīng)以分項報價表中單價金額計算結(jié)果修改總價，并以修改后的總價為準。
在開標環(huán)節(jié)，各投標人的報價為公開唱出的報價。在評標環(huán)節(jié)要修正投標報價，評標委員會應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下經(jīng)投標人同意后修改總價，修改后的價格應(yīng)請投標人代表同意并簽字確認。
三、分項報價表合計金額與開標一覽表（報價表）唱出的內(nèi)容和投標文件正本中投標總報價均不一致應(yīng)如何處理？
首先，確認分項報價表中單價、數(shù)量、合計是否正確，如正確，以分項報價表修改投標文件總價，投標報價應(yīng)以修改后的總價為準；其次，如不正確，應(yīng)以開標一覽表（報價表）唱出的報價為準。
單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價，修改后的價格應(yīng)請投標人代表同意并簽字確認。
相關(guān)鏈接：
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部第18號令）第四十一條
開標時，投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（2001年七部委12號令）第19條
評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（作者：河南省至誠招標采購服務(wù)有限公司）
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
