政府采購(gòu)這項(xiàng)工作，法律法規(guī)性及政策性較強(qiáng)，實(shí)踐中，無(wú)論是監(jiān)管還是操作，都難免面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。如何防控這些風(fēng)險(xiǎn)？筆者以為，應(yīng)把好五道關(guān)。
一是嚴(yán)把“采購(gòu)需求關(guān)”。采購(gòu)需求是政府采購(gòu)的源頭，是政府采購(gòu)的基礎(chǔ)，是編制政府采購(gòu)文件的核心。采購(gòu)單位在確定采購(gòu)需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)政府采購(gòu)支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求,加強(qiáng)需求論證和社會(huì)參與,政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確定合規(guī)、完整、明確的采購(gòu)需求。
二是嚴(yán)把“采購(gòu)預(yù)算關(guān)”。采購(gòu)預(yù)算是控制“天價(jià)采購(gòu)”的關(guān)鍵，是潛在供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限。如果供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)，是無(wú)效投標(biāo)。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)成本調(diào)查，合理確定采購(gòu)預(yù)算。
三是嚴(yán)把“采購(gòu)文件關(guān)”。采購(gòu)文件是評(píng)審專(zhuān)家評(píng)標(biāo)的依據(jù)，也是簽訂采購(gòu)合同的主要依據(jù)。采購(gòu)文件一般是由采購(gòu)單位委托代理機(jī)構(gòu)編制，但采購(gòu)文件最后的定稿需要采購(gòu)單位審核確認(rèn)。采購(gòu)單位對(duì)采購(gòu)文件應(yīng)該嚴(yán)格審核把關(guān)。
四是嚴(yán)把“采購(gòu)合同關(guān)”。采購(gòu)合同是采購(gòu)人及供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件簽訂的“供需關(guān)系”的法律性文件，是對(duì)供應(yīng)商履約要求的具體依據(jù)。因此，采購(gòu)單位在簽訂合同時(shí)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、仔細(xì)研究，確保采購(gòu)單位的利益不受損失，確保采購(gòu)項(xiàng)目履約到位。
五是嚴(yán)把“履約驗(yàn)收關(guān)”。驗(yàn)收環(huán)節(jié)是政府采購(gòu)的“最后一公里”，是保證采購(gòu)質(zhì)量,體現(xiàn)政府采購(gòu)“物有所值”的重要環(huán)節(jié)。驗(yàn)收不把關(guān)--前功盡棄。所以，采購(gòu)單位驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同的約定，對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收確認(rèn)。（作者：楊珍）
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
