5月以來,四川工商部門按照《四川省社會信用體系建設宣傳工作方案》有關精神,在全省集中開展“守合同重信用”(以下簡稱“守重”)主題宣傳活動,引導各類市場主體深刻認識加強合同信用建設的重要意義,增強誠信守約意識,提高合同信用管理水平,推動社會信用體系建設。
“守重”企業(yè)是四川經(jīng)濟建設的主力軍
“守合同重信用”企業(yè)公示,是工商部門在企業(yè)自愿的基礎上,對企業(yè)合同信用信息進行記錄并向社會公示的行政指導活動。相關行政部門、金融機構和各類經(jīng)營主體可以通過公示信息了解公示企業(yè)合同信用情況并進行監(jiān)督。
自1986年開始開展“守重”活動工作,四川工商部門一直將這個活動作為提高合同履約率,促進全社會形成良好信用觀念,推動社會信用機制建立的重要舉措。當前,“守重”活動已成為社會信用體系建設,特別是企業(yè)信用體系建設的重要組成部分。截至2016年底,四川各級“守合同重信用”企業(yè)已達5886戶,其中,工商總局公示“守重”企業(yè)301戶,省級“守重”企業(yè)1209戶,市(州)級“守重”企業(yè)2746戶,縣(區(qū))級“守重”企業(yè)1630戶。這些企業(yè)基本覆蓋了各地的重點、骨干企業(yè),他們既是四川經(jīng)濟建設的主力軍,也是社會信用體系建設的核心力量,對各類企業(yè)乃至個人誠信建設起到了巨大的示范和促進作用。
從考核認定到申報公示 守重工作機制大調(diào)整
省工商局合同處相關負責人介紹,2016年,為順應商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管,四川省工商局對“守重”工作機制做出了一系列調(diào)整,將過去對“守重”企業(yè)的考核認定轉(zhuǎn)變?yōu)樯陥蠊荆怀觥白栽干陥?、標準公開公平、動態(tài)監(jiān)管、社會監(jiān)督”四項原則,通過引入行業(yè)協(xié)會(商會)等社會組織參與、實行網(wǎng)上申報、開展抽查工作等措施,引導企業(yè)守信自律,推動構建企業(yè)誠信體系?!笆刂亍被顒拥墓ぷ髦攸c也從最初幫助企業(yè)建立企業(yè)合同管理制度、強化合同法律意識、提高合同管理水平,逐步發(fā)展為增強企業(yè)合同信用意識,提升企業(yè)市場形象,促進企業(yè)發(fā)展壯大。如今,是否是“守重”企業(yè)已經(jīng)成為政府有關部門和企業(yè)衡量當事人合同信用的重要標志。
“守合同重信用”成企業(yè)競爭金字招牌
“守重”既是一種信譽,更是一塊品牌、一筆巨大的無形資產(chǎn)。經(jīng)過多年發(fā)展,四川“守重”活動的參加對象,由工業(yè)企業(yè)延伸到商業(yè)、通信、煙草、電力、保險、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè),從國有、集體企業(yè)拓展到民營、外資企業(yè)?!笆睾贤匦庞谩背蔀槠髽I(yè)自身生存和發(fā)展的需求。
我省許多全國著名企業(yè)都深刻感受到:正是由于參加了“守重”活動,企業(yè)加強了信用建設,提高了合同管理水平,才為企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升奠定了堅實的基礎。中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司等在生產(chǎn)經(jīng)營方面倡導誠實信用的企業(yè)理念,創(chuàng)新合同管理流程,注重合同履約守信制度建設,建立了質(zhì)量管理體系等一體化認證系統(tǒng),使企業(yè)的信用評估等級逐年上升,在社會上樹立了良好的企業(yè)形象。四川省場道工程有限公司、中車眉山車輛有限公司憑借“守重”企業(yè)證明,在招投標過程中得到加分,實現(xiàn)了在國內(nèi)、國外的業(yè)務拓展,為這些企業(yè)參與全國、全球性競爭奠定了良好的基礎。
社會各界對開展“守重”活動的評價也是積極、正面的,“守重”企業(yè)的社會影響力正不斷增強。目前,“守重”企業(yè)在政府采購、工程招標等方面的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),很多單位在招投標過程中,首先要求參投單位必須是“守重”企業(yè)。“守重”企業(yè)為誠信付出了一定的成本,但也為持續(xù)發(fā)展積蓄了能量和創(chuàng)造了外部條件,企業(yè)公示為“守重”企業(yè)后,獲得了消費者和廣大市場主體的信任,這對提升企業(yè)形象,擴大產(chǎn)品市場占有率起到了積極的促進作用。
“守重”企業(yè)不守信后果很嚴重
為確?!笆刂亍被顒拥膰烂C性,我省建立了社會監(jiān)督機制和失信企業(yè)懲戒機制,對“守重”企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管,并將監(jiān)管貫穿于整個公示期間,通過開辟社會監(jiān)督渠道、定期或不定期地檢查和回訪,強化監(jiān)督力度。
在監(jiān)督過程中,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范,立即給予警示和告誡;發(fā)現(xiàn)企業(yè)合同信用喪失,存在合同欺詐等違法失信行為,立即撤銷“守重”公示資格,并在四年內(nèi)不再允許其參加“守重”活動。同時,通過網(wǎng)絡向社會公開信息,利用社會公眾輿論抑制失信行為,倡導守信經(jīng)營,著力營造“守信光榮,失信可恥”的良好社會風氣。
來源:四川省工商行政管理局網(wǎng)站