山西省第十二屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議即將召開，在本次會(huì)議上，山西財(cái)政廳將首次匯報(bào)政府采購工作情況。山西省人大十分關(guān)注政府采購，那么，接下來山西省政府采購工作將從哪幾方面展開呢？政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者針對(duì)山西省下半年的工作重點(diǎn)采訪了山西省財(cái)政廳政府采購處（以下簡稱“采購處”）處長徐繼忠。
采購處今年將重點(diǎn)抓好“兩庫一商城”的建設(shè)。首先是加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政府采購供應(yīng)商庫，為適應(yīng)不同的采購方式需求創(chuàng)造適宜條件，并對(duì)供應(yīng)商信用情況進(jìn)行記載和使用。
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定供應(yīng)商的選擇有三種方式，然而山西省現(xiàn)在采取主要的方式是，通過發(fā)布公告的方式確定供應(yīng)商，效率比較低。因此，供應(yīng)商庫的建立是采購處下半年的工作重點(diǎn)，也是今年必須做的工作。
目前，山西省政府采購供應(yīng)商庫的建立處在開發(fā)軟件程序階段，最長2個(gè)月即可打開征集通道，供應(yīng)商可以申請(qǐng)入庫。然而，供應(yīng)商庫的建立并不是對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行額外的管理，而是提供一個(gè)渠道。據(jù)介紹，有時(shí)候代理機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告供應(yīng)商不一定能看到，供應(yīng)商庫可以解決信息不對(duì)稱的問題。
據(jù)了解，山西省政府采購供應(yīng)商庫將實(shí)行信用評(píng)價(jià)體系，通過雙向考評(píng)機(jī)制，完整記錄供應(yīng)商信用表現(xiàn)，通過信用積分的方式獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。未來也可能實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的信用積分進(jìn)行考核，積分高可以免審。
采購處正在著手建立的另一個(gè)庫是專家?guī)欤涌旖ㄔO(shè)全省統(tǒng)一的政府采購評(píng)審專家管理和信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全省一庫、遠(yuǎn)程抽取、資源共享。
現(xiàn)在山西省各級(jí)都有專家?guī)?，但是很多市縣專家?guī)鞚M足不了需求，很多是都到只能省里抽取專家。記者在山西省財(cái)政廳采訪中，就先后有兩人來簽專家抽取單。徐繼忠表示，專家分布在不同的地域，分布在各層級(jí)，及時(shí)納入全省專家?guī)?，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)共享，可以方便使用，擺脫地域限制。
據(jù)了解，山西全省專家共有13000名，但存在部分專家素質(zhì)低、職業(yè)道德差的問題，而且有些專家表現(xiàn)還很惡劣，但卻沒有直接的證明或者說沒有直接的渠道來進(jìn)行篩選，所以山西省財(cái)政廳對(duì)專家入庫的系統(tǒng)化管理，將通過建立評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)專家實(shí)行雙向考核。
除了做好“兩庫”的建設(shè)，采購處將盡快推進(jìn)政府采購“電子商城”，有效克服政府采購協(xié)議供貨中存在的價(jià)格虛高、更新周期長、監(jiān)管難度大等問題，大幅提升通用商品的采購效率。采購處現(xiàn)在考慮委托給第三方提供系統(tǒng)服務(wù)，同時(shí)采購處通過考察也了解到很多企業(yè)能夠提供這項(xiàng)服務(wù)，所以接下來也會(huì)采用競(jìng)爭的方式選擇一家電商服務(wù)平臺(tái)。以期望實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上商城”采購取代協(xié)議供貨，定點(diǎn)采購也有望在網(wǎng)上進(jìn)行。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：柏玲
