1、什么是工程政府采購？
各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金對依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的建設(shè)工程（包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等）進(jìn)行采購的行為。
2、政府采購工程需要遵循哪些法律法規(guī)？
公開招標(biāo)的政府采購工程項(xiàng)目適用于《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購工程適用于《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》。
3、公開招標(biāo)工程項(xiàng)目中，采購人代表評標(biāo)須具備何種條件？
人事關(guān)系隸屬采購單位（如非采購單位的人員，應(yīng)加蓋紀(jì)檢監(jiān)察部門印章并附相關(guān)書面材料）；熟悉法律法規(guī)，具有相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)職稱；無技術(shù)職稱的，應(yīng)在單位從事項(xiàng)目相關(guān)工作，熟悉相關(guān)專業(yè)知識，能夠完成評審工作，客觀公正代表采購單位履行職責(zé)。
另外，如果項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程發(fā)包承包交易中心平臺招標(biāo)，則須符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程發(fā)包承包交易中心的相關(guān)要求和規(guī)定。
4、辦理工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目流程與其他政府采購（貨物類、服務(wù)類）公開招標(biāo)流程有什么區(qū)別？
工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目一般流程為：編制采購公告及資格預(yù)審文件→發(fā)布采購公告→接受資格預(yù)審申請→抽取資格預(yù)審專家→資格預(yù)審評審→資格預(yù)審結(jié)果確認(rèn)→招標(biāo)文件編制→發(fā)放招標(biāo)文件→組織現(xiàn)場踏勘→抽取評標(biāo)專家→開標(biāo)評標(biāo)→確認(rèn)評審結(jié)果→公示中標(biāo)結(jié)果→發(fā)放中標(biāo)通知書。
采用資格預(yù)審的工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布采購公告后，進(jìn)行資格預(yù)審評審，其他政府采購公開招標(biāo)不設(shè)置資格預(yù)審。此外，工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)放招標(biāo)文件后，要組織現(xiàn)場踏勘，其他政府采購公開招標(biāo)一般不組織。
5、辦理工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目與貨物類、服務(wù)類公開招標(biāo)時(shí)間要求有什么區(qū)別？
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，辦理工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的投標(biāo)人報(bào)名的時(shí)間，自招標(biāo)公告刊登之日或者投標(biāo)邀請書發(fā)出之日起計(jì)算，不得少于5日。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起之投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，如有必要，應(yīng)延長投標(biāo)截止日期。中標(biāo)公示不得少于3日。
貨物類、服務(wù)類采購公開招標(biāo)規(guī)定：自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日；中標(biāo)公示期限為1個(gè)工作日，相關(guān)供應(yīng)商對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可自公告期屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面提出。
6、辦理工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目與其他政府采購（貨物類、服務(wù)類）公開招標(biāo)的評審體系有什么區(qū)別？
工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目評審內(nèi)容包括“施工組織設(shè)計(jì)”、“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)”和“其他評分因素”；如果使用信用標(biāo)評審，一般將信用標(biāo)在“其他評分因素”中進(jìn)行評審，“投標(biāo)報(bào)價(jià)”為商務(wù)標(biāo)，“施工組織設(shè)計(jì)”、“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”和“其他評分因素”中非信用標(biāo)部分為技術(shù)標(biāo)?！笆┕そM織設(shè)計(jì)”分為合格制和打分制，如果采用合格制，則施工組織設(shè)計(jì)不占評分權(quán)重。
商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等的評分權(quán)重合計(jì)100%，如使用信用標(biāo)評審，則信用標(biāo)在總得分中所占權(quán)重一般為5%-20%，商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)在總得分中的權(quán)重合計(jì)80%-95%，其中技術(shù)標(biāo)的相對權(quán)重一般不高于40%，商務(wù)標(biāo)的相對權(quán)重一般不少于60%。
工程類公開招標(biāo)項(xiàng)目評審內(nèi)容相對固定，“施工組織設(shè)計(jì)”一般包括：施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與保證措施、安全和綠色施工保障措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與保證措施、勞動力配置及保證措施、施工機(jī)械的配備、成品保護(hù)和工程保修的管理措施、應(yīng)急預(yù)案及處理措施等內(nèi)容?！绊?xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”評審內(nèi)容一般包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職資格與業(yè)績、項(xiàng)目班子情況、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)業(yè)績、施工機(jī)械設(shè)備、企業(yè)管理體系、訴訟及不良行為記錄等。價(jià)格分是在去掉相應(yīng)比例的若干最高、最低投標(biāo)價(jià)格后，計(jì)算其他評標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分來計(jì)算。
貨物類、服務(wù)類公開招標(biāo)項(xiàng)目一般采用綜合評分法，設(shè)立“商務(wù)部分”、“服務(wù)部分”、“技術(shù)部分”和“價(jià)格”四項(xiàng)評分內(nèi)容。前三項(xiàng)一般根據(jù)招標(biāo)特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行編制，內(nèi)容相對靈活，貨物類價(jià)格分一般為總分值30%-60%，服務(wù)類價(jià)格分一般為總分值10%-30%。價(jià)格分是在滿足招標(biāo)文件要求基礎(chǔ)上，投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分來計(jì)算。
7、什么是工程量清單？什么是招標(biāo)控制價(jià)？
工程量清單是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。
招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，編制的招標(biāo)工程的最高限價(jià)。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者：董曉鷗整理
