經(jīng)國務(wù)院同意，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委組織編制的《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前正式發(fā)布實(shí)施。這是首次編制國家級、綜合性的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，大力推廣政府和社會資本合作（PPP），充分發(fā)揮市場機(jī)制決定性作用，形成政府投資和社會資本的有效合力。城市政府采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式競爭擇優(yōu)選擇社會資本合作伙伴，通過合同管理、績效考核、按效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目全生命周期的PPP合作，積極引導(dǎo)社會資本有序參與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)，提高市政公用領(lǐng)域的投資效率和服務(wù)質(zhì)量。
《規(guī)劃》還提到，努力拓寬PPP項(xiàng)目的融資渠道，充分調(diào)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)的積極性，鼓勵(lì)其為符合條件的PPP項(xiàng)目提供融資支持。推進(jìn)建立多元化、可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制。
《規(guī)劃》針對我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施存在的總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、發(fā)展不均衡、管理粗放等問題，提出了“十三五”時(shí)期城市市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。還明確了“十三五”時(shí)期12項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，提出了相應(yīng)的12項(xiàng)重點(diǎn)工程，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。
來源：中國建設(shè)報(bào)
