“正常評(píng)審項(xiàng)目或進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)后中止的項(xiàng)目，評(píng)審時(shí)間不滿 3 小時(shí)的，勞務(wù)報(bào)酬為 400 元/人；評(píng)審時(shí)間超過 3 小時(shí)后，每增加 1 小時(shí)增加 100 元/人。正常情況下 1 天最高不超過 1000 元/人。”
這是近日山東省財(cái)政廳印發(fā)的《山東省政府采購評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”）明確的山東省評(píng)審專家最新勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)從7月1日起施行。
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)即中止或者終止的項(xiàng)目，以及專家到場后發(fā)現(xiàn)需要回避的項(xiàng)目，給予到場評(píng)審專家 200 元補(bǔ)償。所有項(xiàng)目因評(píng)審需要，連續(xù)評(píng)審時(shí)間超過10小時(shí)或者2天以上的，由雙方協(xié)商確定勞務(wù)報(bào)酬。但項(xiàng)目復(fù)審活動(dòng)不重復(fù)給專家發(fā)放評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
目前，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審需要，常常出現(xiàn)專家異地評(píng)審的情況，由此產(chǎn)生的住宿交通費(fèi)用如何處理，《標(biāo)準(zhǔn)》也做了規(guī)定，即參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，由使用單位報(bào)銷，也可由雙方協(xié)商費(fèi)用包干。非異地評(píng)審但因項(xiàng)目連續(xù)多日封閉而產(chǎn)生的住宿費(fèi)也參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，由使用單位報(bào)銷。非異地范圍由各市監(jiān)管部門確定。
那么，評(píng)審專家的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬誰來支付，怎么支付？《標(biāo)準(zhǔn)》明確集中采購機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目，由集中采購機(jī)構(gòu)支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬，其它項(xiàng)目由采購人支付。支付方式以銀行轉(zhuǎn)賬為主，使用單位應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付至評(píng)審專家指定的本人銀行賬戶。確需現(xiàn)金支付的，由使用單位按照現(xiàn)金使用管理規(guī)定處理。
省財(cái)政廳已提醒各級(jí)采購人，合理預(yù)估年度評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模，納入單位預(yù)算管理，并按規(guī)定及時(shí)支付評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬，報(bào)銷差旅費(fèi)，依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得隨意克扣或者超標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬，不得向社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還強(qiáng)調(diào)了四種評(píng)審專家不得獲取、扣減或收回評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的情況。一是評(píng)審專家未完成評(píng)審工作的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬、報(bào)銷差旅費(fèi)。二是評(píng)審專家遲到30分鐘以內(nèi)的，扣減評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬100元；三是遲到30分鐘以上的，酌情扣減評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬100元-200元，或取消遲到專家此項(xiàng)目的評(píng)審資格，不予支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和誤工補(bǔ)償。四是經(jīng)查實(shí)在評(píng)審活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，依法接受處理處罰，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬、報(bào)銷差旅費(fèi)；已經(jīng)獲得的，須全額退回。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者：柏玲
