國際在線消息(記者 王洹星):作為北京2022年冬奧會標(biāo)志性場館,國家速滑館開始公開招募社會資本合作者。該項目招標(biāo)預(yù)計于2017年7月底啟動,9月底完成開評標(biāo)工作。這是北京冬奧會首次采取PPP項目(即政府和社會資本合作)合作方式,對場館進(jìn)行建設(shè)、運營。
2022年冬季奧林匹克運動會將在北京和張家口舉行,北京賽區(qū)將進(jìn)行冰上項目的比賽,延慶賽區(qū)和張家口賽區(qū)將進(jìn)行雪上項目的比賽。據(jù)了解,北京賽區(qū)共有5個競賽場館,其中4個為現(xiàn)有改造場館,1個新建的競賽場館,就是被譽為“冰絲帶”的國家速滑館。
國家速滑館位于北京市朝陽區(qū),場館總建筑面積約8萬平方米(不含地下停車場),場館設(shè)置400米滑道,觀眾座席約12000席。該項目規(guī)劃投資約11.8億元人民幣(不含土地費用),它的設(shè)計理念來自一個關(guān)于冰和速度結(jié)合的創(chuàng)意。
在北京市新聞辦14日舉行的新聞發(fā)布會上,北京市重大項目建設(shè)指揮部辦公室巡視員戴孟東介紹,國家速滑館項目PPP模式的實施機構(gòu)為北京市重大項目辦,政府出資代表為北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司。其運作模式為BOT(建設(shè)—運營—移交),項目合作期限為30年,其中建設(shè)期約3年(2017年-2019年),奧運服務(wù)期約2年(2020年-2022年),賽后運營期約25年。
戴孟東表示:“為了更好地發(fā)揮市場機制作用,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,經(jīng)市政府研究決定,冬奧會場館要堅持市場化、社會化方向,采取政府和社會資本合作(PPP)的模式建設(shè),以減輕政府資金壓力,積極推動民間資本發(fā)展。”
戴孟東指出,為充分鼓勵競爭,本項目采取公開招標(biāo)方式確定社會資本方,通過綜合比選社會資本方的建設(shè)能力、投融資能力、運營能力和商務(wù)報價等因素?fù)駜?yōu)選擇。戴孟東說:“投標(biāo)的社會資本方可以為聯(lián)合體,必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì),具備體育場館投資、建設(shè)、運營的經(jīng)驗和業(yè)績,同時應(yīng)擁有足夠的資金實力和融資能力。外資企業(yè)作為社會資本方參與競標(biāo)的,應(yīng)符合國家對境外企業(yè)投資建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。”
據(jù)介紹,社會資本方通過政府建設(shè)期投資補助以及賽后運營期內(nèi)場館及配套停車設(shè)施的運營獲得合理的投資回報。政府在賽后運營期不提供補助。北京市政府將積極引導(dǎo)和鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,充分授權(quán),讓社會資本方能夠有效發(fā)揮自身的創(chuàng)新經(jīng)營能力,通過自主經(jīng)營獲得合理收益。
北京市2022年冬奧會工程建設(shè)指揮部執(zhí)行指揮王鋼同時指出。冬奧會結(jié)束后,國家速滑館將成為既能夠舉辦滑冰、冰球和冰壺等國際賽事,也能讓大眾進(jìn)行冰上活動的多功能場館。
“賽后是長久永續(xù)的利用,應(yīng)該有市場化的機制,市場非常好的活力,積極性應(yīng)該充分讓他們涌入,政府創(chuàng)造這樣一個平臺和機會,這樣未來提供公共服務(wù)的水平會更加多樣化和優(yōu)質(zhì),使人民群眾享受更好的大眾健身活動?!?/p>
來源:國際在線