編者按 詢價采購，顧名思義是對3家以上供應(yīng)商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。這種采購方式以其簡便、快捷、效率高的特點而被采購人廣泛采用。那么，采用詢價采購方式時應(yīng)注意哪些問題？一位“老采購”在多年的采購工作實踐中總結(jié)了八個注意事項，供一線操作人員參考。
一、貨比三家
一是邀請報價的供應(yīng)商數(shù)量至少三家；二是供應(yīng)商一次性報出不得更改的價格，這種方法適用于貨源豐富且價格變化不大的通用類采購項目，而非按采購人要求的特定規(guī)格提供的產(chǎn)品和服務(wù)；三是實踐中發(fā)現(xiàn)詢價采購方式存在一些不規(guī)范的做法，表現(xiàn)在將一些可以招標或者規(guī)格標準不統(tǒng)一的貨物也實行詢價采購，這就是制度規(guī)定不盡完善的地方，也有鉆政策空子的嫌疑；四是對詢價采購要嚴格規(guī)范，防止詢價效果難以保證（有的憑關(guān)系、憑感覺，操作隨意性大，缺乏統(tǒng)一標準等）；五是詢價時，有通過電話、傳真方式的，也有直接談判的，這就需要對詢價采購方式的程序作出硬性規(guī)定（因為不具備競爭性，必須從法律上給予必要約束）；六是被詢價的供應(yīng)商在確定報價時，一定要慎之又慎，因為價格是一次性報價，沒有更改的余地。
二、詢價小組組建科學(xué)合法
?、僭谀壳笆袌霎a(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況下，鑒于質(zhì)量不合格產(chǎn)品未列入詢價范圍，為此法律規(guī)定要成立一個不少于三人以上的單數(shù)詢價小組（既有采購人代表，還要有專家；專家應(yīng)占詢價小組成員總數(shù)的三分之二以上）。
②詢價小組成立后，在詢價采購前，要確定采購項目價格內(nèi)涵（報價所包括的費用等）、評定成交供應(yīng)商的標準（價格最低成交，還是綜合評審成交等）。
?、鄹鶕?jù)采購要求，制定被詢價供應(yīng)商的資格條件（重點考察供貨品種、信譽、售后服務(wù)網(wǎng)點等），然后根據(jù)資格條件確定被詢價供應(yīng)商名單，并以公開公平的方式從中選擇三家以上作為被詢價對象。
④向供應(yīng)商發(fā)出詢價通知書，通知書中載明采購要求、價格構(gòu)成、評定成交供應(yīng)商的標準、報價截止時間等事項。
三、采購需求精準到位
詢價文件中，一定要說明所采購物資在共性標準上的個性差異及特殊要求，確保采購的物資標準明確、規(guī)格統(tǒng)一和型號無誤，更要利于最低價格的選擇。堅持詢價文件中的報價標準，嚴格最終中標、成交供應(yīng)商的基數(shù)價在規(guī)定框架內(nèi)選擇。
四、合同條款不走樣
在簽訂政府采購合同時，要嚴格遵循詢價采購文件中提出的合同主要條款，杜絕隨意改變條款現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)管部門、采購人要認真履行各自職責(zé)，時刻注意詢價成交供應(yīng)商執(zhí)行所簽訂采購合同的情況，堅決遏制履行合同時的任何改變原合同條款的行為。
五、合同履行不打折
詢價文件要對采購物資的供貨、安裝、調(diào)試、驗收、質(zhì)量保證、售后服務(wù)和付款方式等相關(guān)要求進行明確，為供應(yīng)商提供公平的知情權(quán)，使供應(yīng)商合理制定報價。明確采購合同的主要條款，中標后順利簽訂政府采購合同，以減少不必要的質(zhì)疑投訴。
六、報價不得隨意更改
?、僭儍r小組完成詢價工作后，要形成詢價報告提交采購人，由采購人確定成交供應(yīng)商。
?、诓少徣嗽诖_定成交供應(yīng)商時，必須嚴格執(zhí)行事先確定的成交供應(yīng)商評定標準。采購人確定成交供應(yīng)商后，要將結(jié)果通知所有被詢價的未成交供應(yīng)商。
?、垡⒁庠谠儍r采購中，被詢價的供應(yīng)商在確定報價時，要謹慎行事，因為報價是一次定“終身”，沒有更改余地。
?、艹绦蛏弦僮鞯卯?dāng)，決不能隨意降低標準，必須規(guī)范化運作，達到節(jié)約、節(jié)能、高效，確保采購物有所值。
七、成交人的確定合法合規(guī)
確定詢價采購的成交供應(yīng)商時，為避免供應(yīng)商報價泄露，采購人一要采取郵寄或?qū)Ｈ怂瓦_方式報送報價文件，不使用傳真報價的形式；二要堅持詢價小組成員共同拆啟報價文件，必須在公證人員、用戶代表、采購中心人員共同在場的情況下拆啟全部報價文件，按“滿足詢價要求條件下，最低價中標”的原則，確定成交供應(yīng)商，確保定標的公正和程序合法性。
八、詢價公告及時發(fā)布
在詢價采購項目確定后，首先要在政府采購指定媒體上發(fā)布詢價采購信息公告，擴大詢價采購范圍，為所有潛在供應(yīng)商提供平等競爭商機，增加詢價采購的公開性和信息發(fā)布的高透明化，避免僅由詢價人推薦報價供應(yīng)商帶來的局限性和片面性。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：周喬亮
