1.在資格審查階段發(fā)現(xiàn)所有供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品均為同一品牌，或者提供不同品牌的核心產(chǎn)品供應(yīng)商不足三家。此時應(yīng)當(dāng)交由評審專家認(rèn)定不足三家呢，還是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)來認(rèn)定？
答：根據(jù)87號令第四十四條有關(guān)規(guī)定，采購人只有權(quán)利進(jìn)行資格審查，而在資格審查階段，也只有認(rèn)定投標(biāo)人是否合格的權(quán)限職責(zé)，沒有對投標(biāo)人涉及提供同一品牌產(chǎn)品家數(shù)的認(rèn)定權(quán)利，因此仍應(yīng)當(dāng)交由評委認(rèn)定。
2.如果必須交由評審專家評審，那明知不足三家，仍交由評委評審，請評審專家評審的意義何在？
答：表面上看起來，評審專家只需要不到三分鐘就可判定出投標(biāo)人不足三家并廢標(biāo)，但筆者認(rèn)為，此時評審專家仍應(yīng)當(dāng)有一項很重要的工作，那就是向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為（87號令第四十六條第五項）。結(jié)合87號令第四十三條，評審專家實質(zhì)上應(yīng)當(dāng)作一個招標(biāo)文件是否存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的認(rèn)定。評審專家的認(rèn)定可以作為監(jiān)管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為其他方式采購的參考依據(jù)，同時也可以通過評審專家的專業(yè)知識為下一次采購提供合理化建議。
3.如何理解87號令第三十一條第二款中的“按一家投標(biāo)人計算”？
答：該規(guī)定針對的是《政府采購法》第三十六“有效投標(biāo)人不足三家廢標(biāo)”的規(guī)定來的，指的是有效投標(biāo)人按一家計算，因為最終有效的只保留一家，其他同品牌的投標(biāo)無效。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：秦勇 倪劍龍
