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川公管辦發(fā)〔2018〕5號(hào)　

各市（州）人民政府辦公廳（室），省公共資源交易管理委員會(huì)成員單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，推進(jìn)公共資源交易全流程透明化管理，現(xiàn)將《四川省公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四川省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室

2018年11月1日　

四川省公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)辦法

（試行）

　

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我省公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，提高公共資源交易透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2018〕94號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省公共資源交易（工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、藥品藥械采購(gòu)等）決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等全過(guò)程信息的公開(kāi)，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息除外，具體公開(kāi)要求詳見(jiàn)《四川省公共資源交易領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄》?！端拇ㄊ」操Y源交易領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄》應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)職能、政務(wù)公開(kāi)工作以及相關(guān)行業(yè)管理要求的變動(dòng)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第三條　按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，公共資源交易涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果由審批部門負(fù)責(zé)公開(kāi)；公共資源交易項(xiàng)目基本信息、交易過(guò)程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同履約信息由項(xiàng)目業(yè)主（包括招標(biāo)人、采購(gòu)人、出讓人、轉(zhuǎn)讓方，下同）通過(guò)公共資源交易平臺(tái)公開(kāi)；公共資源交易違法違規(guī)處罰、表彰表?yè)P(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì)等信用信息由相關(guān)行政監(jiān)督部門依權(quán)責(zé)認(rèn)定，并通過(guò)“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）”（http://ggzyjy.sc.gov.cn）向社會(huì)公開(kāi)。相關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)騙取公共資源等不良行為，探索建立“黑名單”制度，并負(fù)責(zé)管理和公開(kāi)工作。

　　第四條　下列公共資源交易領(lǐng)域政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在公共資源交易平臺(tái)顯著位置予以公開(kāi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

　　（一）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。主要公開(kāi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)備案信息、市場(chǎng)主體信用等信息。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，招標(biāo)公告（包括招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交等）、中標(biāo)候選人（包括中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、評(píng)標(biāo)情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、個(gè)人業(yè)績(jī)、有關(guān)證書(shū)及編號(hào)、中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等）、中標(biāo)結(jié)果、合同訂立及履約等信息都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。

　?。ǘ┱少?gòu)領(lǐng)域。主要公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目公告及更正事項(xiàng)、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同及履約驗(yàn)收等采購(gòu)項(xiàng)目信息，財(cái)政部門作出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定、對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，違法失信行為記錄等監(jiān)督處罰信息以及交易主體信息。

　?。ㄈ﹪?guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開(kāi)土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果、交易主體信用等信息。

　?。ㄋ模┑V業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公示公開(kāi)出讓公告、審批結(jié)果信息、項(xiàng)目信息、成交結(jié)果、交易主體信用等信息。

　?。ㄎ澹﹪?guó)有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。除涉及商業(yè)秘密外，主要公開(kāi)產(chǎn)權(quán)交易決策、交易公告、成交公告等信息。

　　（六）藥品藥械采購(gòu)：藥品、二類疫苗、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備和體外診斷試劑采購(gòu)公告等信息。

　　（七）其他公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)公開(kāi)的政府信息。

　　第五條　堅(jiān)持將信息公開(kāi)與信息共享相結(jié)合，構(gòu)建以“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川?。睘闃屑~的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，打造集信息公開(kāi)、交易辦理、進(jìn)度查詢、業(yè)務(wù)咨詢于一體的一站式、全時(shí)段綜合服務(wù)平臺(tái)。全省各類公共資源交易平臺(tái)、各類指定發(fā)布媒介應(yīng)與“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川?。睂?duì)接，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)時(shí)同步交換共享信息，并積極利用政務(wù)微博微信、新聞媒體、政務(wù)客戶端等拓寬信息公開(kāi)渠道，開(kāi)展在線服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。

　　第六條　行業(yè)法律法規(guī)對(duì)公共資源交易項(xiàng)目基本信息、交易過(guò)程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同履約等信息公開(kāi)時(shí)限有明確規(guī)定的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開(kāi)；行政許可、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)；其他確定為主動(dòng)公開(kāi)的公共資源交易信息，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。

　　第七條　各級(jí)人民政府和省直有關(guān)部門（單位）應(yīng)定期對(duì)公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行檢查，主要包括政府信息公開(kāi)情況、公開(kāi)時(shí)效、是否歸集至全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）等，按照政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定，把公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核和目標(biāo)考核范圍。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行信息公開(kāi)職責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作成效突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　第八條　本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期二年。