2月11日,記者從四川政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉,為整治政府采購(gòu)領(lǐng)域亂象,巴中市出臺(tái)《巴中市政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理暫行辦法》《關(guān)于取消協(xié)議供貨采購(gòu)實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于政府采購(gòu)保證金行政處罰款項(xiàng)繳庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等系列規(guī)范性文件,加快完善政府采購(gòu)監(jiān)管制度體系。(2月14日,四川日?qǐng)?bào))
政府采購(gòu)是指各級(jí)政府為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù),在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng),由財(cái)政部門(mén)以直接向供應(yīng)商付款的方式,從國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)上為政府部門(mén)或所屬團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)貨物、工程和勞務(wù)的行為。
當(dāng)前,我國(guó)政府采購(gòu)體量日漸龐大、采購(gòu)品種日趨繁多,在這樣的背景下,如何花好每一分資金,無(wú)疑是十分重要的課題。近年來(lái),在法律法規(guī)供給逐步到位、反腐力度不斷加大、招標(biāo)制度日趨完善、采購(gòu)信息透明化加快等條件下,我國(guó)政府采購(gòu)信息公開(kāi)制度不斷細(xì)化,工作機(jī)制逐步完善。
成績(jī)固然值得肯定,但與此同時(shí),一些地方的政府采購(gòu)仍然存在著不少“貓膩”。有些項(xiàng)目的采購(gòu)合同沒(méi)有及時(shí)公開(kāi),社會(huì)公眾無(wú)法跟蹤比對(duì)和全過(guò)程監(jiān)督,有些招標(biāo)文件不經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核就擅自發(fā)出,有些不按規(guī)定聘請(qǐng)專(zhuān)家或聘請(qǐng)沒(méi)有專(zhuān)家資格的人員充當(dāng)評(píng)委,有些采購(gòu)人與供應(yīng)商擅自改變中標(biāo)結(jié)果,有些采購(gòu)商品和服務(wù)存在“價(jià)高、質(zhì)次、效率低”的現(xiàn)象……這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)的公平、公正性,也損害了群眾的利益。
“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!闭少?gòu)作為財(cái)政支出的一部分,事關(guān)公款去向,更關(guān)系公共財(cái)政的品質(zhì),體現(xiàn)的是政府公信力。因此,政府采購(gòu)應(yīng)該確保每一分錢(qián)都應(yīng)該花在刀刃上,避免“貓膩”。
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”,遏制公共采購(gòu)亂象,用好納稅人的錢(qián),關(guān)鍵的一點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)管力度。一方面,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;另一方面,相關(guān)單位要主動(dòng)將政府采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)信息、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同以及相關(guān)負(fù)責(zé)人等采購(gòu)信息要及時(shí)在網(wǎng)站和媒體上予以公布,并充分利用微博、微信、舉報(bào)電話、電子郵箱等多種形式加大公開(kāi)力度、拓寬監(jiān)管渠道,多渠道全方位接受社會(huì)各界監(jiān)督。
加強(qiáng)監(jiān)管力度,把政府采購(gòu)真正納入“陽(yáng)光下”接受監(jiān)督,盯住政府采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保每一次采購(gòu)決定都經(jīng)過(guò)充分論證,每一次招標(biāo)過(guò)程都符合程序。如此,政府采購(gòu)才不會(huì)存在“貓膩”,納稅人的每一分錢(qián)才能花得物有所值。
?。ㄗ髡撸焊哽o 單位:四川省綿陽(yáng)市北川羌族自治縣人力資源和社會(huì)保障局)
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