什么是評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)?
答:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)就是綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
法律依據(jù):《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》(財(cái)庫(kù)[2007]2號(hào))中明確,綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的確定,需要考慮小微企業(yè)價(jià)格折扣嗎?
答:應(yīng)先對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格進(jìn)行扣除,然后再確定基準(zhǔn)價(jià)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條第一款的規(guī)定,對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。
公開招標(biāo)能使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)審方法嗎?
答:可以。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定,政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
使用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的項(xiàng)目可以采用綜合評(píng)分法嗎?
答:競(jìng)爭(zhēng)性談判適用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部74號(hào)令)第三十五條的,談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評(píng)審報(bào)告。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相同的貨物,可以用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)嗎?
答:不可以,應(yīng)該用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第二款規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
采用綜合評(píng)分法的政府采購(gòu)項(xiàng)目,報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)可以用所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)的中間價(jià)嗎?
答:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià),不可以用中間價(jià)或平均價(jià)格來計(jì)算。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條第六款,價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。
采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目??梢圆捎米畹驮u(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)嗎?
答:不可以,應(yīng)該采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十三條第一款,經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。
家具類采購(gòu)能用綜合評(píng)分法么?
答:可以。但要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行區(qū)分。政府采購(gòu)法實(shí)施條例中明確,技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條。
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目,如果投標(biāo)報(bào)價(jià)相同,應(yīng)該如何確定中標(biāo)人?
答:中標(biāo)候選人并列的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人;招標(biāo)文件未規(guī)定的,采取隨機(jī)抽取的方式確定。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條第二款。
政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,都可以選擇最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)嗎?
答:不是,如果是競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo),如果是競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目,就應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)分法來評(píng)標(biāo),對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)方式,可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇評(píng)標(biāo)方式。(作者:易采通)
(來源:政府采購(gòu)信息網(wǎng))