87號令實施后，對于非招標方式采購的項目，資格審查是由采購人進行還是由詢價（談判、磋商）小組進行呢？
答： 根據(jù)87號令第二條規(guī)定，本辦法適用于在中華人民共和國境內開展政府采購貨物和服務（以下簡稱貨物服務）招標投標活動。所以對于非招標方式采購的項目，應該按《政府采購非招標采購方式管理辦法》中第十七條規(guī)定進行：談判小組、詢價小組應當根據(jù)評審記錄和評審結果編寫評審報告，其主要內容包括：（三）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等；...。
為降低審查工作量和難度，可以用滿足政府采購法第22條的承諾函代替提供諸如財務報告等的證明材料嗎？
答：不可以?！墩少彿ā返诙l及《政府采購法實施條例》第十七條明確規(guī)定了參加政府采購活動的供應商必須具備并提供的材料，這些材料是必須提供的。
競爭性談判項目中，談判小組在資格性審查時發(fā)現(xiàn)供應商提供的材料不足，供應商能不能現(xiàn)場補充材料？
答：不能現(xiàn)場補充。法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》第十五條規(guī)定，供應商應當在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者談判小組、詢價小組應當拒收。
供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。
由采購人和代理機構對投標人進行的資格預審，是在開標唱標完畢后進行還是在開標前進行？
答：資格審查是在開標結束后評標開始前進行的。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十四條 公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。
按照87號令規(guī)定，采購人對公開招標項目的資格審查需要設立獨立的資格審查室嗎？
答：87號令中明確，公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。并沒有要求單獨設立資格審查室。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十四條。
投標報價低于成本價，符合性審查可以通過嗎？
答：根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
PPP采購項目已經(jīng)進行資格預審的，評審時還要不要審查資格？
答：已進行資格預審的，評審小組在評審階段可以不再對社會資本進行資格審查。允許進行資格后審的，由評審小組在響應文件評審環(huán)節(jié)對社會資本進行資格審查。法律依據(jù)為《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》第十二條第一款。
公開招標項目，采購人因專業(yè)能力不足，可以授權評標委員會對供應商的資格進行審查嗎？
答：評標委員會不宜負責資格審查工作。首先87號令明確公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。其次在評審委員會應該履行的五項職責中，也沒有包括投標人資格審查的內容。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十四條、第四十六條。
公開招標供應商資格審查由采購人或者代理機構進行審核，在資格審查過程中可以利用網(wǎng)絡工具查證投標人的信息嗎？
答：對于如何審查法規(guī)中沒有明確規(guī)定，資格審查應當最大可能地對事實進行審查，在必要的時候，應當借助網(wǎng)絡以及第三方機構等進行核實。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十四條。
87號令中的資格審查信息是否要保密？
答：資格審查的相關信息有可能會涉及到投標供應商的機密或權益，另外87號令明確，對未通過資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因。所以資格審查的相關信息，除本供應商外應當保密。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十九條。（作者：易采通）
（來源：政府采購信息報/網(wǎng)）
