我國實行政府采購以來，政府采購評審專家隊伍得到了長足發(fā)展。在現(xiàn)行條件下，依靠專家進(jìn)行政府采購項目評審還是一種主流方向。
但是政府采購評審專家?guī)觳⒉皇且粋€“萬能庫”，很多細(xì)分的專業(yè)類別在專家?guī)熘写_實是“鳳毛麟角”，有的甚至沒有。如一些新興領(lǐng)域的3D技術(shù)專家、無人機(jī)技術(shù)專家等。
怎么解決涉及這些領(lǐng)域的評審專家問題，我國現(xiàn)行的政府采購法律法規(guī)為此作了規(guī)范，比如《政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購評審專家管理辦法》。
由此可見，法律制度規(guī)范對抽取政府采購評審專家時遇到的困難給出了解決辦法。正確理解和貫徹執(zhí)行法律規(guī)定是政府采購從業(yè)人員必須練的基本功。
依法選定評審專家 規(guī)避利害關(guān)系
如何自行選定評審專家，是一個非常嚴(yán)肅的問題。
一是要通過篩選組建評審專家隊伍，要按照省級以上專家征集條件在本單位內(nèi)部遴選適合的評審專家。
二是要謹(jǐn)防傾向性。作為前期與供應(yīng)商接觸較多，或者征求過供應(yīng)商意見的本單位人員切記不要挪進(jìn)評審專家隊伍中。尤其是，更不能讓供應(yīng)商（廠家）的技術(shù)人員作為評審專家。
三是抽取的專家依然要按照法律法規(guī)的要求，做好評審人員的相關(guān)保密工作，作為采購人自行選定評審專家，最好在臨開標(biāo)前進(jìn)行選定，減少人為因素對項目實施工作的破壞。
加強教育培訓(xùn) 從紀(jì)律、熟讀法規(guī)抓起
自行選定評審專家參加項目評審之后，加強對自行選定評審專家的教育刻不容緩，可以從以下三方面做起。
一是不忘紀(jì)律初心，筑牢思想之基。紀(jì)律教育，把政府采購法律法規(guī)對于評審專家的禁止性規(guī)定告知自行選定專家對象，讓其謹(jǐn)記，指導(dǎo)工作。對于不遵守政府采購工作紀(jì)律的評審專家應(yīng)及時采取批評教育，對于屢教不改者應(yīng)將其剔除出評審專家隊伍。
二是不忘學(xué)習(xí)初心，筑牢服務(wù)之基。政府采購是一項講規(guī)矩和法制的工作，作為評審專家要認(rèn)真研讀政府采購的法律法規(guī)和政策，只有掌握工作要領(lǐng)，才能使工作順利完成。
三是不忘敬畏初心，筑牢清廉之基。作為自行選定評審專家，要懂得自珍、自愛、自重，切記不能因為參加到項目評審而無視國家法律，與供應(yīng)商串通，損害國家和人民的利益，影響采購活動公平、公正進(jìn)行。
加強監(jiān)督檢查 嚴(yán)防違法行為
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。自行選定評審專家是一種相對于從專家?guī)熘谐槿＜业奶厥獾睦馇闆r。因此，加強對自行選定專家的管理非常必要。
一是要加強對自行選定評審專家項目的檢查督促，防止“張冠李戴”等虛假情況發(fā)生。
二是及時建立專家?guī)斓男骂悇e。對于自行選定評審專家隊伍的項目和單位，政府采購專家管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的頻率，征集補充專家類別和人員，創(chuàng)建新的專家類別，以滿足政府采購工作的需要，使“自行選定評審專家”回歸到從專家?guī)熘谐槿 ?/p>
三是嚴(yán)格處罰借自行選定評審專家之名搞圍標(biāo)、串標(biāo)等違法犯罪的行為，為自行選定評審專家工作營造良好氛圍，促進(jìn)政府采購工作健康有序發(fā)展。（作者：劉躍華）
（來源：政府采購信息報）
