關鍵詞
資格條件；信用截圖
案例回放
某地檢察院物業(yè)管理服務項目公開招標，A物業(yè)公司中標。隨后，排名第二的W物業(yè)公司發(fā)現，A物業(yè)公司的信用信息記錄不符合采購文件要求，卻通過了資格審查。因此，W供應商向采購人提出質疑。質疑成立后，A物業(yè)公司中標取消中標資格，該項目廢標并重新開展采購活動。A物業(yè)公司不滿該答復，隨即向當地財政部門提起投訴。
財政部門調查后認定：招標文件要求投標人應提供在“信用中國”網站、中國政府采購網等網站的信用信息查詢記錄截圖不合理，要求應當重新開展采購活動。
問題引出
采購文件能要求供應商提供信用信息查詢記錄截圖嗎？
專家點評
東吳物業(yè)管理有限公司相關人員介紹，現實中，還是會有一些采購文件的資格條件要求供應商提供信用信息查詢記錄截圖。
政府采購專家顧澄姍介紹，誠實信用是政府采購活動必須遵循的基本原則之一，采購人越來越重視供應商的信用問題，采購人可以按照《政府采購法》第二十二條要求投標供應商提供資質文件，這也幾乎成為每個采購文件的標配，但是要求供應商提供信用信息查詢記錄截圖不合理。
“財政部《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）明確規(guī)定，對于采購人、采購代理機構可以通過互聯網或者相關信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應商提供?，F在物業(yè)供應商體量很大，參與政府采購物業(yè)管理服務項目的供應商也越來越多，經常會遇到一個項目有幾十家供應商來投標，我們也都會按照規(guī)定一一在相關網站進行查詢，不會要求供應商自己提供?！北本┦姓少徶行挠嘘P人員介紹。
政府采購業(yè)內專家指出，根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）第二條第二款規(guī)定了信用記錄查詢渠道，即各級財政部門、采購人、采購代理機構應當通過“信用中國”網站、中國政府采購網等渠道查詢相關主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據留存，信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存?？梢?，供應商的信用信息查詢記錄應該由采購人、采購代理機構來做，而不是由供應商來提供。
法規(guī)鏈接
《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）
三、加強政府采購執(zhí)行管理對于采購人、采購代理機構可以通過互聯網或者相關信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應商提供。除必要的原件核對外，對于供應商能夠在線提供的材料，不得要求供應商同時提供紙質材料。對于供應商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關部門出具的相關證明文件。
《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）
二、認真做好信用記錄查詢及使用工作
(一)總體要求。各地區(qū)各部門應當按照社會信用體系建設有關要求，根據社會信用體系建設情況，創(chuàng)造條件將相關主體的信用記錄作為供應商資格審查、采購代理機構委托、評審專家管理的重要依據。
(二)信用記錄查詢渠道。各級財政部門、采購人、采購代理機構應當通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據留存，信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存。
來源：政府采購信息網 張靜
