案例回放
A供應(yīng)商參與了某政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目,該項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)審因素規(guī)定:“投標(biāo)人自2018年12月1日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))以來(lái),承擔(dān)過類似項(xiàng)目的,每提供一份業(yè)績(jī)得2分,最多8分?!苯?jīng)評(píng)審,B供應(yīng)商中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公告后,A供應(yīng)商認(rèn)為由于該公司業(yè)績(jī)被不合理扣分,導(dǎo)致其未能中標(biāo),因此對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑,因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿向財(cái)政部門提起投訴。A供應(yīng)商投訴稱,該公司投標(biāo)文件中提供了五份業(yè)績(jī),業(yè)績(jī)分應(yīng)為滿分8分,但最終只得了2分,評(píng)審結(jié)果不合理。
財(cái)政部門查明,A供應(yīng)商投標(biāo)文件中提供了五份業(yè)績(jī),其中所附四份業(yè)績(jī)的公司名稱為C供應(yīng)商,但在投標(biāo)文件中另附有C供應(yīng)商變更為A供應(yīng)商的聲明和相關(guān)證明文件,故認(rèn)定A供應(yīng)商提交的業(yè)績(jī)均有效。財(cái)政部門最終認(rèn)定,投訴事項(xiàng)成立,因本項(xiàng)目已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同,中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。因剩余合格供應(yīng)商不符合法定數(shù)量,責(zé)令采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
問題引出
公司名稱變更后,之前的業(yè)績(jī)還有效嗎?
專家點(diǎn)評(píng)
公司名稱變更后,企業(yè)主體并未發(fā)生改變,公司名稱的變更并不影響其主體資格的連續(xù)性,其仍需對(duì)其之前的業(yè)務(wù)行為負(fù)責(zé)。對(duì)于正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)合同,公司名稱變更后,應(yīng)及時(shí)通知合同相對(duì)方,并確保合同的順利履行。對(duì)于已完成的業(yè)務(wù),公司名稱變更并不會(huì)影響業(yè)務(wù)的法律效力。如果涉及售后服務(wù)、質(zhì)量保證等問題,新公司仍需按照原合同或法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,公司名稱的變更也不會(huì)影響其之前業(yè)績(jī)的有效性。因?yàn)?,公司在變更名稱后,凡是涉及公司名稱的文件或證書也都需要同步變更。所以,即使公司名稱發(fā)生了變更,原有的業(yè)績(jī)?nèi)匀挥行?,并且可以在新的公司名稱下繼續(xù)使用和展示。
綜上所述,在政府采購(gòu)活動(dòng)或招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,公司名稱進(jìn)行變更的,只要公司能出具公司名稱變更的工商登記證明材料,變更前公司的相關(guān)業(yè)績(jī)?nèi)钥梢运阕髯兏蠊镜臉I(yè)績(jī)。同理,變更前公司如在近三年內(nèi)被財(cái)政部指定的“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等官方渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單等,變更后的公司也要相應(yīng)承擔(dān)。
法規(guī)鏈接
《中華人民共和國(guó)民法典》
第五百三十二條 合同生效后,當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動(dòng)而不履行合同義務(wù)。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))
第六十九條第二款 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因;采用綜合評(píng)分法評(píng)審的,還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。
《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))
第三十二條 投訴人對(duì)采購(gòu)過程或者采購(gòu)結(jié)果提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的,繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng);影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理:
(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的, 認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí), 可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)(https://www.caigou2003.com)
作者:董瑩