近年來,賀州市緊扣優(yōu)化目標(biāo)謀落實、瞄準(zhǔn)堵點求突破、把握時勢抓創(chuàng)新,上下聯(lián)動、同向發(fā)力,奏響了優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的“最強音”。
賀州市制定“多維政策”新體系,夯實政采發(fā)展“強地基”,向浙江溫州、寧波等先進地區(qū)學(xué)習(xí)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先進經(jīng)驗做法。同時注重抓好學(xué)習(xí)交流成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建起“1+4+N”的優(yōu)化政府采購營商環(huán)境政策體系,制定《賀州市財政局優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》作為統(tǒng)領(lǐng)性文件,分門別類對采購人、供應(yīng)商、代理機構(gòu)、評審專家等4類政府采購當(dāng)事人逐步完善管理制度,創(chuàng)新推動實施N項政采工作出成效,夯實全面深化政府采購制度改革、優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的制度機制基礎(chǔ)。
賀州市探索“數(shù)字賦能”新模式,解鎖政采發(fā)展“金鑰匙”,從“線下”到“線上”率先實現(xiàn)框架協(xié)議采購全流程電子化,開創(chuàng)了全流程電子化框架協(xié)議采購的先例,目前賀州市已應(yīng)用完成車輛維修、會議場所等14個框架協(xié)議電子化采購項目。從“無痕”到“留痕”。在全市大力推進社會代理機構(gòu)可視化場地建設(shè)26家,實施社會代理機構(gòu)業(yè)主代表評委、評審專家評標(biāo)室的物理隔離,實現(xiàn)社會代理機構(gòu)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)智能存檔,后臺監(jiān)督有據(jù)可查。從“本地”到“異地”,不斷拓展遠程異地評標(biāo)“邊界”,全市常態(tài)化實現(xiàn)遠程異地評審項目480個,從跨地市到跨省,率先完成首個跨省政府采購遠程異地評標(biāo)主場項目。從“源頭”到“末梢”,率先打通預(yù)算關(guān)聯(lián)和國庫支付兩個重要環(huán)節(jié)的管理通道,為政府采購項目全閉環(huán)管理貢獻了成功案例。從“現(xiàn)金”到“保函”,以少量保費代替大額保證金,減輕了企業(yè)資金的占用壓力,努力降低企業(yè)交易性成本,推行電子保函助企“輕裝上陣”。
賀州市在惠企政策上做“加法”,提高中小企業(yè)政府采購預(yù)算預(yù)留份額比例,充分運用政府采購政策支持中小微企業(yè)發(fā)展;在監(jiān)管流程上做“減法”,實現(xiàn)首推零成本投標(biāo),鼓勵不收取投標(biāo)保證金、履約保證金,推行電子保函等;在工作創(chuàng)新上做“乘法”,開展線上“政采貸”,與多家銀行簽訂“政采貸”合作協(xié)議;在涉企問題上做“除法”,結(jié)合12345熱線開通“政府采購”處理專線,積極聽取市場主體意見建議;建立政企常態(tài)化溝通機制,2023年以來,賀州市政府采購監(jiān)管部門送服務(wù)上門,服務(wù)企業(yè)60多家、100多人次。
同時,賀州市注入廉潔采購“新動力”,筑牢政采發(fā)展“硬保障”,率先引入法律專業(yè)團隊處理政府采購?fù)对V舉報案件,擴大網(wǎng)上辦理和電子化采購交易的覆蓋面,朝“智慧交易”不斷邁進,強化財政、審計、紀(jì)委、公安、水利等部門聯(lián)動、同向發(fā)力,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,取得較好的聯(lián)動實效。
來源:賀州融媒 作者:駱堅忠