在招標(biāo)投標(biāo)活動中，圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)是屢禁不止的違法違規(guī)行為，這不僅違背了公平、公開、公正的原則，還嚴重破壞了有序競爭的市場環(huán)境。
《政府采購法》、《政府采購法實施條例》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)章以及地方文件都對這種不良行為的認定標(biāo)準(zhǔn)和處罰條款作了規(guī)定，但供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和陪標(biāo)的現(xiàn)象卻還是層出不窮。
政府采購領(lǐng)域?qū)I(yè)知識分享平臺相關(guān)人士表示，不僅是從業(yè)人員會明知故犯，有很多政府采購相關(guān)當(dāng)事人在沒有正確認知的情況下，自己明明是在圍標(biāo)、串標(biāo)或陪標(biāo)，卻渾然不知，這種現(xiàn)象更是需要警惕。
其實，識破圍標(biāo)串標(biāo)行為并不是那么難的事，只要多注意，學(xué)會這幾招，就能一眼識破——
1.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動。
2.投標(biāo)人之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交。
3.同一人或幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、繳納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等。
4.同一項目的采購中，不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員在同一個單位工作。
5.投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。
6.不同投標(biāo)人委托同一個人或同一家企業(yè)為其提供投標(biāo)咨詢、商務(wù)報價、技術(shù)咨詢（招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外）等服務(wù)。
7.投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償。
8.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致或者地域無關(guān)聯(lián)的投標(biāo)人報名的IP地址在某一特定區(qū)域。
9.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容有明顯雷同或錯、漏一致。
10.不同投標(biāo)人投標(biāo)報價總價相近，但工程量清單報價中分部分項報價組成異常一致,僅少數(shù)分部分項報價有差異。
11.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制。
12.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中項目管理人員出現(xiàn)同一人。
13.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件或者資格審查文件（包括電子資料）相互混裝。
14.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納的或者由同一投標(biāo)人提供或退還。
15.遞交投標(biāo)文件截止時間前，多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。
16.中標(biāo)公示的第一中標(biāo)候選人或收到中標(biāo)通知書的中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽合同。
17.不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近且各分項報價、綜合單價分析表內(nèi)容混亂不能相互對應(yīng)、亂調(diào)亂壓或亂抬的，而在詢標(biāo)時沒有合理的解釋或者不能提供計算依據(jù)和報價依據(jù)。
18.不同投標(biāo)人投標(biāo)文件中基于本公司的售后服務(wù)承諾表述上驚人一致。
19.一家投標(biāo)單位掛靠數(shù)家有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)，通過編制不同的投標(biāo)方案圍標(biāo)，從而將其他投標(biāo)人排擠出局。
20.投標(biāo)報價中各分項報價不合理，又無合理的解釋。
以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)將會承擔(dān)哪些責(zé)任呢？根據(jù)《政府采購法》第二十五條、第七十七條；《政府采購法實施條例》第七十二條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十五條、第七十四條的相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商將承擔(dān)：1.被判中標(biāo)(成交)無效；2.罰款；3.列入黑名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；4.沒收違法所得；5.追究刑責(zé)；6.不退保證金的處罰。
來源：招標(biāo)網(wǎng)（轉(zhuǎn)自：河北省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會微信公眾號）
