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文章從招標(biāo)智能化、投標(biāo)便捷化、開標(biāo)無人化、評(píng)標(biāo)數(shù)智化等六個(gè)方面對(duì)人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用與創(chuàng)新進(jìn)行了介紹,并從應(yīng)用的廣度、深度、智能化和個(gè)性化等方面展望了人工智能與招標(biāo)采購(gòu)的深度融合和發(fā)展趨勢(shì),指出人工智能正在給招標(biāo)采購(gòu)帶來深刻的變革,讓招標(biāo)采購(gòu)交易變得更簡(jiǎn)單、更高效和更智能。
一、引言
人工智能(Artificial Intelligence,簡(jiǎn)稱AI)作為計(jì)算機(jī)科學(xué)的一個(gè)分支,是一門主要研究使用計(jì)算機(jī)模擬人的某些思維過程和智能行為(如學(xué)習(xí)、推理、思考、規(guī)劃等)的學(xué)科,1956年由計(jì)算機(jī)專家約翰•麥卡錫(John McCarthy)等首次提出。此后,人工智能作為一個(gè)獨(dú)立的研究領(lǐng)域獲得迅速發(fā)展。近年來,隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言和機(jī)器視覺等的快速發(fā)展,人工智能迎來了新的發(fā)展高潮。
我國(guó)高度重視人工智能技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,要瞄準(zhǔn)人工智能等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,聚焦人工智能關(guān)鍵算法等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快推進(jìn)基礎(chǔ)算法等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用,培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)。不難看出,人工智能正深刻地改變著人類生產(chǎn)、生活以及學(xué)習(xí)的方式,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要力量。
招標(biāo)采購(gòu)作為政府配置公共資源要素的重要手段,其交易成效對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接影響。然而,由于招標(biāo)采購(gòu)涉及多個(gè)流程且所需資料繁雜,依靠傳統(tǒng)人工方式,不僅耗時(shí)耗力、交易錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)上升,而且不能有效識(shí)別潛在的腐敗問題,難以滿足招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展的新要求。隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人工智能技術(shù)也在蓬勃興起和持續(xù)創(chuàng)新,這將進(jìn)一步增加交易透明度、降低交易腐敗,助力招標(biāo)采購(gòu)流程再造、效率提升、成本降低、監(jiān)督更智能。本文通過深入探討人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用及創(chuàng)新,揭示其如何讓招標(biāo)采購(gòu)交易變得更加簡(jiǎn)單,并預(yù)測(cè)其未來發(fā)展趨勢(shì),以供同行參考。
二、人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用
隨著人工智能技術(shù)的不斷成熟,其在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的運(yùn)用,正逐步成為行業(yè)的新常態(tài)。2015年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào))促使全國(guó)公共資源交易平臺(tái)體系基本形成,并在此后積累了大量的數(shù)據(jù),為人工智能技術(shù)在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用奠定了重要基礎(chǔ)并提供了現(xiàn)實(shí)需求。此后,大量的人工智能技術(shù)在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域落地生根、蓬勃發(fā)展。與傳統(tǒng)技術(shù)相比,人工智能技術(shù)在提高數(shù)據(jù)處理能力、加強(qiáng)決策支持、提升效率、增強(qiáng)透明度與強(qiáng)化監(jiān)督等方面優(yōu)勢(shì)突出,可應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)采購(gòu)全流程各環(huán)節(jié),助力招標(biāo)采購(gòu)交易更加簡(jiǎn)單。
1.招標(biāo)智能化
利用人工智能技術(shù),可以自動(dòng)化生成并優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)方案。
一是智能需求分析。人工智能可以通過機(jī)器學(xué)習(xí)深入分析歷史數(shù)據(jù)、采購(gòu)模式、市場(chǎng)環(huán)境和走勢(shì),預(yù)測(cè)未來的采購(gòu)需求,并據(jù)此制定招標(biāo)采購(gòu)方案。
二是智能編制招標(biāo)文件。借助自然語言處理(NLP)、機(jī)器學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜(KG)等人工智能技術(shù)自動(dòng)生成招標(biāo)文件,可解決人工編制招標(biāo)文件工作量大、易出錯(cuò)、難批量修改等問題。具體而言,采用模塊化設(shè)計(jì)思想,預(yù)設(shè)法律、管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、評(píng)標(biāo)方法等可復(fù)用模塊,根據(jù)招標(biāo)需求,通過智能識(shí)別并調(diào)用預(yù)設(shè)模塊生成招標(biāo)文件;檢測(cè)招標(biāo)文件錯(cuò)誤并提供修改建議;監(jiān)測(cè)招標(biāo)需求的改變,并自動(dòng)更新招標(biāo)文件,縮短文檔編制周期;對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行智能合規(guī)性審查,確保文件符合法律法規(guī)要求和招標(biāo)單位需求。
例如中國(guó)移動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)(ES)的一鍵式采購(gòu)方案編制工具,可根據(jù)采購(gòu)需求自動(dòng)生成采購(gòu)方案,并可實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件、招標(biāo)公告的結(jié)構(gòu)化自動(dòng)編制。
2.投標(biāo)便捷化
投標(biāo)人通過使用人工智能技術(shù)可以大大簡(jiǎn)化投標(biāo)流程、提高投標(biāo)效率。
一是輔助投標(biāo)決策。利用機(jī)器人流程自動(dòng)化(RPA)、光學(xué)字符識(shí)別(OCR)、NLP技術(shù)對(duì)招投標(biāo)公告和文件進(jìn)行自動(dòng)抓取、信息抽取、業(yè)務(wù)輔助判斷,投標(biāo)人能夠?qū)崟r(shí)發(fā)現(xiàn)商機(jī)及輔助決策,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)機(jī)會(huì)無錯(cuò)漏,降低人力篩選成本,提高投標(biāo)效率。
二是自動(dòng)編制投標(biāo)文件。建立企業(yè)信息庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)模板庫(kù)、海量?jī)?nèi)容庫(kù),使用人工智能算法,根據(jù)招標(biāo)文件要求和內(nèi)容庫(kù)信息,結(jié)合成功中標(biāo)的模板,自動(dòng)生成標(biāo)書草案,同時(shí)利用機(jī)器學(xué)習(xí)持續(xù)優(yōu)化生成草案的質(zhì)量。值得一提的是,目前生成的投標(biāo)文件仍需人工審核,以確保質(zhì)量和準(zhǔn)確性。不難看出,人工智能的使用可以大大提高招標(biāo)響應(yīng)速度、提升投標(biāo)效率和準(zhǔn)確性、降低投標(biāo)成本,使投標(biāo)過程更加便捷。目前,已經(jīng)有投標(biāo)人使用GPT編制投標(biāo)文件部分章節(jié),如施工組織方案等。
例如使用生成式人工智能來快速撰寫商業(yè)提案(標(biāo)書)的AutogenAI公司,利用NLP技術(shù),可根據(jù)客戶的文本和知識(shí)庫(kù)一鍵生成專業(yè)標(biāo)書,能幫助客戶節(jié)省85%的成本,提高30%的中標(biāo)率,增加800%的生產(chǎn)力。
3.開標(biāo)無人化
人工智能可以進(jìn)一步提高開標(biāo)自動(dòng)化水平,提升效率和透明度,實(shí)現(xiàn)開標(biāo)的無人化。
一是自動(dòng)審查投標(biāo)文件。利用NLP技術(shù),自動(dòng)審查投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件的完整性和規(guī)范性,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行智能初篩。
二是無人開標(biāo)。投標(biāo)文件解密后,自動(dòng)提取投標(biāo)人結(jié)構(gòu)化應(yīng)答數(shù)據(jù),通過智能機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線完成無人開標(biāo),操作便捷且節(jié)約成本。
三是智能問答。人工智能驅(qū)動(dòng)的聊天機(jī)器人(如ChatGPT)可以在開標(biāo)環(huán)節(jié)為投標(biāo)者提供即時(shí)的幫助和解答,方便經(jīng)營(yíng)主體,提高用戶滿意度。
例如南京市打造的“智能開標(biāo)大廳”,利用虛擬播報(bào)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了虛擬主持、虛擬公證、遠(yuǎn)程答辯、效能展示等功能,以及無人值守式的可視化、流程化、智能化開標(biāo)。截至2023年4月,累計(jì)讓各類經(jīng)營(yíng)主體少跑腿4億公里,節(jié)省交通費(fèi)用1.9億元,省去路途時(shí)間122萬天。
4.評(píng)標(biāo)數(shù)智化
評(píng)標(biāo)作為招標(biāo)采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響招標(biāo)采購(gòu)的結(jié)果。近年來,人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的創(chuàng)新大多應(yīng)用于該環(huán)節(jié)。
一是智能清標(biāo)。利用OCR、NLP等人工智能技術(shù),可以智能檢測(cè)各投標(biāo)文件中的企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、投標(biāo)人資質(zhì)業(yè)績(jī)情況、重要技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容,自動(dòng)展示不合格項(xiàng)及原因分析,為評(píng)標(biāo)專家后續(xù)評(píng)標(biāo)提供參考依據(jù),將評(píng)標(biāo)專家從繁瑣的數(shù)據(jù)格式核驗(yàn)中解放出來,專注于技術(shù)類評(píng)審內(nèi)容,降低評(píng)標(biāo)過程中人為因素的干擾。例如通遼市公共資源交易中心利用“智能清標(biāo)”工具,20秒內(nèi)就能完成以往需數(shù)小時(shí)才能完成的技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評(píng)審工作,評(píng)審質(zhì)效大幅提高。
二是智能識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)。利用OCR、NLP、KG等人工智能技術(shù),對(duì)電子投標(biāo)文件的電子標(biāo)識(shí)如文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼、基礎(chǔ)軟件序列號(hào)、計(jì)價(jià)軟件序列號(hào)、數(shù)據(jù)時(shí)間戳、標(biāo)書上傳IP等進(jìn)行匹配對(duì)比分析,對(duì)同一項(xiàng)目下所有投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)雷同性、商務(wù)雷同性、技術(shù)雷同性和錯(cuò)誤雷同性等展開篩查分析,自動(dòng)向評(píng)標(biāo)專家實(shí)時(shí)推送疑似圍標(biāo)串標(biāo)預(yù)警信息以供查驗(yàn),同時(shí)也為智慧監(jiān)督提供依據(jù)。
三是智能輔助評(píng)標(biāo)。利用人工智能技術(shù)可以解決傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)耗時(shí)長(zhǎng)、難度大、主觀性強(qiáng)等問題,減輕專家評(píng)標(biāo)壓力,提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量和效率。針對(duì)客觀評(píng)審內(nèi)容,利用OCR、NLP等技術(shù),對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、信用等商務(wù)標(biāo)內(nèi)容自動(dòng)打分,降低評(píng)審工作量和時(shí)間。針對(duì)主觀評(píng)審內(nèi)容,利用深度模擬、機(jī)器學(xué)習(xí)對(duì)歷史技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、打分機(jī)制進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練,生成智能評(píng)標(biāo)算法和模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)標(biāo)的智能打分,解決專家評(píng)標(biāo)主觀性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。2022年9月,海南省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》,規(guī)定采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和簡(jiǎn)易評(píng)估法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,在“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中設(shè)定評(píng)標(biāo)程序,全流程由“機(jī)器”自動(dòng)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“機(jī)器”的評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,如沒有發(fā)現(xiàn)“機(jī)器”推薦的中標(biāo)候選人存在違法違規(guī)行為或重大偏差情形的,不得修改“機(jī)器”的評(píng)標(biāo)結(jié)果。該文件推動(dòng)了“專家評(píng)”向“機(jī)器評(píng)”轉(zhuǎn)變,減少了評(píng)標(biāo)專家的自由裁量權(quán)。截至2023年8月,海南省已經(jīng)完成由“機(jī)器管”的工程建設(shè)項(xiàng)目70余個(gè),不但降低了招投標(biāo)成本,還實(shí)現(xiàn)了零投訴。
四是智能場(chǎng)地管控。利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物識(shí)別、云計(jì)算等信息技術(shù)搭建智能交易場(chǎng)地管控系統(tǒng),可對(duì)交易過程實(shí)施有效管控,實(shí)現(xiàn)專家場(chǎng)內(nèi)智能管理、人員活動(dòng)全程可控。例如重慶市研發(fā)建設(shè)的“交易場(chǎng)地智能綜合管控平臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目”,是全國(guó)公共資源交易公共服務(wù)領(lǐng)域首個(gè)交易場(chǎng)地智能綜合管控平臺(tái),利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管控區(qū)專家和重點(diǎn)人員軌跡、言行,智能匹配監(jiān)控資源,及時(shí)預(yù)警異常行為。同時(shí),該平臺(tái)通過提供智能引導(dǎo)、智能操作等多種服務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)交易活動(dòng)的智能管控、調(diào)度、引導(dǎo)、操作和監(jiān)督,有效提升了交易監(jiān)督、管理、服務(wù)效能,被國(guó)家發(fā)展改革委列入行業(yè)2019年創(chuàng)新成果和2020年典型做法進(jìn)行推廣。
5.定標(biāo)自動(dòng)化
使用人工智能可實(shí)現(xiàn)定標(biāo)的自動(dòng)化,優(yōu)化采購(gòu)人決策流程,提高決策的準(zhǔn)確性和效率,并保證定標(biāo)過程的透明度和公正性。
一是智能授標(biāo)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,利用機(jī)器學(xué)習(xí)分析歷史數(shù)據(jù),評(píng)估中標(biāo)人的信譽(yù)、歷史表現(xiàn)和項(xiàng)目完成能力,同時(shí)結(jié)合采購(gòu)人的采購(gòu)需求,實(shí)現(xiàn)智能授標(biāo),并自動(dòng)向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書。
二是合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。人工智能可基于以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),預(yù)測(cè)和識(shí)別潛在的合同履約風(fēng)險(xiǎn),使采購(gòu)人在締約過程中規(guī)避合同履約風(fēng)險(xiǎn),保障招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)順利履約。
6.監(jiān)管智慧化
借助人工智能技術(shù),可對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的全過程實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,以預(yù)防、懲治腐敗,打造公平、陽光、高效的交易市場(chǎng)。
一是實(shí)時(shí)全過程監(jiān)管。借助AI視頻分析、AI語音識(shí)別、智能數(shù)據(jù)分析等人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)管,快速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)警示糾正,讓監(jiān)管更實(shí)時(shí)、更高效。
二是精準(zhǔn)深入監(jiān)管。對(duì)接交易數(shù)據(jù)、交易主體數(shù)據(jù)和監(jiān)督部門數(shù)據(jù),利用“大數(shù)據(jù)+人工智能”技術(shù),可以精準(zhǔn)定位、深度挖掘更隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和腐敗行為,讓監(jiān)管更精準(zhǔn)、更深入。例如重慶市“渝易通”公共資源交易數(shù)據(jù)智能綜合服務(wù)平臺(tái),通過對(duì)接重慶市公共資源交易電子監(jiān)督系統(tǒng),借助人工智能技術(shù)可自動(dòng)一鍵生成“可疑線索分析報(bào)告”,助力各交易監(jiān)督部門快速、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)線索,實(shí)現(xiàn)智慧化監(jiān)督。又例如安徽省合肥市利用人工智能、云計(jì)算等信息技術(shù)建設(shè)的“智能語音分析系統(tǒng)”,將專家語音實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換成文字?jǐn)?shù)據(jù),根據(jù)相應(yīng)敏感詞實(shí)時(shí)告警,極大地提高了評(píng)標(biāo)工作的監(jiān)管效能。
三、招標(biāo)采購(gòu)人工智能未來趨勢(shì)
從上述分析可以看出,雖然目前人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用豐富,但是大多數(shù)應(yīng)用場(chǎng)景較小、智能化程度不高且仍需人工介入,仍處于初步探索階段。隨著人工智能技術(shù)的不斷成熟以及與行業(yè)發(fā)展的深度融合,未來人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用將更廣泛、更高效、更智能、更個(gè)性化。
1.應(yīng)用更廣泛
未來,招標(biāo)采購(gòu)人工智能的應(yīng)用將從目前的單流程分散應(yīng)用向全流程全面應(yīng)用轉(zhuǎn)變,人工智能將貫穿招標(biāo)采購(gòu)的每個(gè)環(huán)節(jié),采購(gòu)人只需提供采購(gòu)需求,系統(tǒng)就將自動(dòng)實(shí)施招投標(biāo)流程,自動(dòng)為采購(gòu)人選出最優(yōu)的中標(biāo)者,并自動(dòng)締結(jié)合約和智能進(jìn)行標(biāo)后風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.應(yīng)用更高效
目前,受網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、計(jì)算機(jī)算力和AI模型所限,人工智能處理視頻、圖像、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等的速度較慢,準(zhǔn)確率也有待提高。未來,隨著網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、計(jì)算機(jī)算力的進(jìn)一步提升和AI大模型的成熟,人工智能處理數(shù)據(jù)的能力將由現(xiàn)在的分鐘級(jí)進(jìn)入秒級(jí)甚至是毫秒級(jí),極大地提高招標(biāo)采購(gòu)的效率,減少錯(cuò)誤和延遲,并進(jìn)一步降低成本。
3.應(yīng)用更智能
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,一些高新技術(shù)已在各行業(yè)得到廣泛使用。未來,人工智能有望與“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、機(jī)器視覺等信息技術(shù)融合使用,從而極大地提升人工智能應(yīng)用的智能化水平,進(jìn)一步解放人力,提高招標(biāo)采購(gòu)效率。可以預(yù)見,未來真正全流程智能化的招標(biāo)采購(gòu)將得以實(shí)現(xiàn),交易將變得更加簡(jiǎn)單高效。
4.應(yīng)用更個(gè)性化
隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,未來人工智能不只是硬性地執(zhí)行預(yù)設(shè)規(guī)則,還能更好地理解招標(biāo)采購(gòu)人的需求和偏好,為其提供更個(gè)性化的服務(wù)。借助AI大模型,人工智能可以更好地理解和生成人類語言,在一定程度上理解人類的情感和意圖。通過深度學(xué)習(xí)和使用其他機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),人工智能可以學(xué)習(xí)并預(yù)測(cè)用戶的行為和需求,為各類經(jīng)營(yíng)主體提供個(gè)性化的服務(wù),極大地方便經(jīng)營(yíng)主體,并提高服務(wù)體驗(yàn)和滿意度。
四、結(jié)語
人工智能在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用,正在給整個(gè)行業(yè)帶來深刻的變革,招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域正迎來從招標(biāo)智能化到監(jiān)管智慧化,涵蓋招標(biāo)采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的智能化革命。人工智能的應(yīng)用,不僅提升了招標(biāo)采購(gòu)的效率、透明度和公平性,還降低了交易成本、方便了經(jīng)營(yíng)主體,并有助于防范腐敗、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓招標(biāo)采購(gòu)交易變得更加簡(jiǎn)單。
筆者相信,隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,人工智能將更廣泛深入地融入招標(biāo)采購(gòu)全過程,管理更高效、更智能,服務(wù)更個(gè)性化,成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和變革的重要力量。
作 者:李 山
作者單位:貴州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院
來源:本文首發(fā)于《招標(biāo)采購(gòu)管理》2024年第4期