前不久(2024年12月17日),河北省滄州市公共資源交易中心開標室內(nèi),一場招標會正在進行。這場招標會采用“雙盲”評審,拒絕“熟面孔”,不打“人情分”。
當(dāng)天上午9 時前,9家投標人登錄招投標網(wǎng)絡(luò)平臺開標大廳,對滄州市中心醫(yī)院醫(yī)教研中心(滄州市中醫(yī)院)項目通風(fēng)空調(diào)設(shè)備采購項目競標。9 時30分,招標人代表在工作人員協(xié)助下登錄河北省統(tǒng)一評標專家?guī)?,隨機抽取4位評標專家,招標單位授權(quán)招標人代表1位,共計5名評標專家。11時,5位評標專家陸續(xù)趕到滄州市公共資源交易中心,在等待區(qū)核實身份、上交手機等電子設(shè)備后,專家進入專門的評標室。通過專家“盲評”打分,系統(tǒng)自動匯總得分并按程序確定 3 位中標候選人。在河北省招標投標公共服務(wù)平臺公示3 日后,排名第一位的為中標人。
“‘雙盲’評審就像開盲盒,企業(yè)不知道誰評標,專家也不知道評誰的標。這就不存在‘找熟人’‘拉關(guān)系’的問題?!睖嬷菔泄操Y源交易中心副主任聞洋介紹。
2024年8月,北京廣凱達信息技術(shù)有限公司通過“雙盲”評審方式,中標了滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代化工HSE技能競賽實訓(xùn)室建設(shè)項目。北京廣凱達信息技術(shù)有限公司經(jīng)理賈輝說:“這是他們企業(yè)第5次參加‘雙盲’評審?!p盲’評審機制為所有參與者創(chuàng)造了一個更加健康、公平的競爭環(huán)境,這對于中小企業(yè)來說,不僅能夠提升其在行業(yè)內(nèi)的信譽,還增強了企業(yè)參與政府采購的信心?!?/p>
據(jù)滄州市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹,在傳統(tǒng)的招投標過程中,企業(yè)品牌往往被視為實力的直接反映,有時甚至能成為競標過程中的隱形優(yōu)勢。然而,在實行“雙盲”評審機制后,這種格局發(fā)生了根本性的變化。“雙盲”評審要求投標文件技術(shù)標中隱去公司名稱、標識等信息,確保所有參與者在評審過程中處于平等地位。在這種機制下,企業(yè)的真實能力和專業(yè)水平就成為了決定勝敗的關(guān)鍵因素。
這名負責(zé)人說,“雙盲”就是評標專家盲抽、技術(shù)標盲評,這是河北省委省政府進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、實現(xiàn)政府采購公平公正的一項創(chuàng)新舉措。在“雙盲”評審中,評標專家“盲抽”,一律從全省專家?guī)熘须S機抽取,專家按系統(tǒng)提示到達指定地點評標,互不知曉參評項目信息;投標文件的技術(shù)部分采用“暗標”形式“盲評”,評審專家在屏蔽投標供應(yīng)商情況下進行獨立評審,實現(xiàn)評審過程“盲評”,以制度機制保證機會平等,結(jié)果不帶有傾向性。這就像高考閱卷一樣,你不知道你的試卷是哪個老師打的分,打分的老師也不知道他評的是誰的試卷,杜絕了“找熟人”“拉關(guān)系”的問題。評分時,專家分散評標或遠程異地評標,交流時通過音視頻變聲同步傳輸、實時交流。評分結(jié)束后,由系統(tǒng)自動匯總投標企業(yè)得分情況,按程序確定中標候選人,實現(xiàn)“暗標”評審全覆蓋,全程留痕、可追溯。
據(jù)統(tǒng)計,自2024年以來,滄州市本級完成“雙盲”評審的項目達938個,成交金額達248.9218億元。(中國日報河北記者站張余|郭玉培)
來源:中國日報網(wǎng)