一、優(yōu)化系統(tǒng)下單限額。依托市資源交易中心的金融服務(wù)平臺，聯(lián)合北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級。充分考察市場購買規(guī)律，對購買投標(biāo)保函的單個項目進(jìn)行只能下單2次的限單措施，防止惡意占單行為擾亂招投標(biāo)市場，以打造誠實(shí)信用、規(guī)范有序的交易環(huán)境。
二、實(shí)地走訪開展抽查。市公管辦牽頭，在市交易中心領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，率市公管辦、市公共資源交易中心相關(guān)科室人員對部分電子保函服務(wù)商開展實(shí)地檢查。一是圍繞相關(guān)業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險防控制度、系統(tǒng)升級優(yōu)化及運(yùn)行情況、保函協(xié)議相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況等做詳細(xì)了解，并指出工作中存在的不足、提出相應(yīng)的整改建議與指導(dǎo)要求。二是充分考察電子保函服務(wù)商履約情況，摸排潛在風(fēng)險，就其管理日常及考核方法進(jìn)行不斷完善、不斷優(yōu)化電子保函服務(wù)商管理辦法，切實(shí)保障保函業(yè)務(wù)的規(guī)范有序開展，進(jìn)一步提升電子保函工作的管理質(zhì)效。
三、維護(hù)秩序營造氛圍。借助市公共資源交易中心官網(wǎng)對目前招投標(biāo)電子保函購買活動中存在的兩起不良行為面向大眾發(fā)布通告，借此提醒投標(biāo)人、保函服務(wù)商等各方交易主體嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。通報不良競爭行為的同時在公共資源交易市場培養(yǎng)交易主體違法必究的意識，防范惡意競爭行為的產(chǎn)生，維護(hù)公平交易秩序，營造公平競爭的營商氛圍。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)優(yōu)化管理。深化保函工作政策的探討與研究，不斷跟進(jìn)電子保函各項管理辦法的制訂與修訂，完善優(yōu)化制度建設(shè)，提高自身管理水平。一是根據(jù)《中華人民共和國民法典》《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）等法律、法規(guī)制訂最新版《宜賓市工程項目招標(biāo)投標(biāo)電子保函合作協(xié)議》（以下簡稱合作協(xié)議），結(jié)合宜賓市招標(biāo)投標(biāo)市場的運(yùn)作情況，對電子保函服務(wù)商作出了明確的義務(wù)規(guī)定和職責(zé)內(nèi)容劃分。加強(qiáng)保函服務(wù)商的日常業(yè)務(wù)管理，制訂評價考核管理規(guī)則。考核內(nèi)容包括履約情況、實(shí)地檢查、服務(wù)商報送材料、賠付等方面。評價活動中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須督促整改、暫停服務(wù)、取消資格等情形時，將按照管理規(guī)則作出相應(yīng)處理。二是深化全流程保函業(yè)務(wù)電子化管理，在技術(shù)層面不斷優(yōu)化系統(tǒng)。升級電子交易系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化注冊登錄、公告發(fā)布、報名、競買保證金繳納和退還、資格申請文件提交、資格審查等流程的電子化，提升交易安全性、縮短工程招標(biāo)投標(biāo)項目的辦理周期，不斷提升減負(fù)降費(fèi)成效。三是到北京公共資源交易中心參觀學(xué)習(xí)。通過對黨的二十大精神的解讀，從黨的歷史中汲取營養(yǎng)和智慧，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易改革，提高公共資源交易效率，為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境做出更多貢獻(xiàn)。
五、聯(lián)動發(fā)力協(xié)調(diào)監(jiān)管。為更好解決招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)項目，購買投標(biāo)保函賠付案件情況復(fù)雜多樣的問題，以聯(lián)動監(jiān)督檢查機(jī)制解決具體問題的實(shí)踐問題。協(xié)調(diào)發(fā)揮各職能部門的權(quán)利權(quán)限，聯(lián)合住房住建、發(fā)改、水利等部門，助力監(jiān)管部門信息共享，補(bǔ)齊信息割裂短板、提高監(jiān)管效能。
來源：宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)
