問:《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定,“評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成”,但并沒有明確招標(biāo)人代表的具體職責(zé)。請問招標(biāo)人代表除履行評標(biāo)專家的職責(zé)以外,還有其他職責(zé)嗎?
答:國家發(fā)展改革委等13部委局《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)中第一部分強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任“(四)規(guī)范招標(biāo)人代表條件和行為”中首次明確了招標(biāo)人代表的選派、應(yīng)規(guī)范的行為和職責(zé)。
一是招標(biāo)人代表的選派。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選派或者委托責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為招標(biāo)人代表參加評標(biāo),并遵守利益沖突回避原則。這里并未要求招標(biāo)人代表從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年、具有高級職稱等。
二是規(guī)范招標(biāo)人代表的行為。嚴(yán)禁招標(biāo)人代表私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人;嚴(yán)禁在評標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標(biāo)委員會成員公正獨(dú)立評標(biāo)。
三是招標(biāo)人代表的職責(zé)。招標(biāo)人代表發(fā)現(xiàn)其他評標(biāo)委員會成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報告。
來源:《招標(biāo)采購管理》2024年第3期