（一）推動市場主體公平參與政府采購活動。一是為進一步優(yōu)化宜賓市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，推動落實采購人主體責任，宜賓市財政局與宜賓市政府采購中心專門針對各采購單位聯(lián)合制定《采購需求公平競爭審查情況表》，要求各采購單位應嚴格按照《情況表》對項目采購需求進行公平競爭性審查，嚴格落實“一項目一審查”。二是規(guī)定采購單位不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件。符合合同約定付款條件的，采購單位應依法依規(guī)及時完成資金支付，不得以人員機構(gòu)變動、履行內(nèi)部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。三是適合支付預付款的采購項目，采購單位在采購文件中明確對中小企業(yè)的合同預付款比例，原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%。具體比例由采購單位按實際情況確定。四是制定負面清單。制定政府采購負面清單，嚴禁采購人在政府采購文件中限定供應商所有制形式為國有、獨資或者合資等，嚴禁將涉及供應商規(guī)模條件、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限的證書、榮譽、獎項等作為資格條件、實質(zhì)性要求或者評審因素。
（二）落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策。政府采購項目采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，均設置專門面向中小企業(yè)采購。同時，提高政府采購工程面向中小企業(yè)預留份額。400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由 30%以上階段性提高至 40%以上。
（三）切實降低交易成本。一是今年7月1日后，全市政府采購項目原則上采用全流程電子化交易，確?！安灰娒骈_標”全覆蓋，大幅降低企業(yè)投標成本。二是嚴格規(guī)范保證金收取。政府采購工程項目不收取質(zhì)量保證金。政府采購貨物和服務項目不得收取或以合同尾款形式變相收取質(zhì)量保證金。鼓勵采購單位免收履約保證金。三是供應商信用融資根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府釆購供應商信用融資工作的通知》（川財采﹝2018﹞123號）文件，為助力解決政府采購成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可登錄四川政府釆購網(wǎng)—金融服務平臺，選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑項目成交結(jié)果、成交通知書等信息在線向銀行提出貸款意向申請、查看貸款審批情況等。
來源：宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)
